PARTNER PORTALU
  • BGK

Obligacje przychodowe? Polskie samorządy muszą dojrzeć do takich rozwiązań

  • Tomasz Klyta    4 maja 2018 - 12:00
Obligacje przychodowe? Polskie samorządy muszą dojrzeć do takich rozwiązań
Lublin był jednym z miast, które wyemitowały obligacje przychodowe (fot. Szater/Wikipedia/CC BY-SA 4.0)

Do 2020 r. samorządy będą miały do wykorzystania około 100 mld zł z bieżącej perspektywy finansowania unijnego. Jak przewidują specjaliści, w związku z koniecznością zapewnienia wkładu własnego na pozyskanie środków, gminy zadłużą się w tym czasie na około 11 mld zł. Idealnym rozwiązaniem może się wydawać wyemitowanie obligacji przychodowych, jednak raptem kilka samorządów zdecydowało się do tej pory na taki krok. Większość wciąż stawia na droższe pożyczki.




  • Od 1990 r. na emisję papierów wartościowych zdecydowało się około 800 samorządów. Pieniądze inwestują w rozwój i spłatę poprzednich zobowiązań.
  • Wciąż nieodkryte dla polskich gmin są obligacje przychodowe. Tylko kilka jednostek zdecydowało się pozyskać w ten sposób środki.
  • - Samorządy w Polsce wciąż nie poznały się jeszcze na zaletach tego rozwiązania - uważa Małgorzata Zielińska z DNP Banku Polska.
  • Pozyskiwanie środków finansowych przez samorządy będzie jednym z tematów poruszanych podczas X Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach.

Instrument obligacji komunalnych nie jest w Polsce nowy. Do tej pory z powodzeniem skorzystało z niego około 800 samorządów. Na koniec 2017 roku suma emisji wyniosła około 20 mld zł. Gminy wydają pieniądze najczęściej na inwestycje infrastrukturalne lub na spłatę poprzednich zobowiązań

- Jest to elastyczna opcja dla emitenta. To on decyduje kiedy, na jaką kwotę i po jakim oprocentowaniu je wyemituje, w jakich seriach, a także sam ustala harmonogram spłat - mówi Małgorzata Zielińska, Dyrektor Biura Sektora Publicznego DNP Banku Polska, jednego z banków,  który m.in. organizuje emisje obligacji komunalnych dla gmin.

Czytaj także: Oświęcim planuje emisję obligacji, by pokryć deficyt budżetowy

Wciąż jednak mniejsza część samorządów decyduje się na zaciąganie zobowiązań w ten sposób. W strukturach długów JST zdecydowanie dominują kredyty, których wartość ocenia się na około 60 proc. zadłużenia wszystkich samorządów. Około 29 proc. zadłużenia JST ulokowane jest w obligacjach.

- Moim zdaniem ten trend wkrótce się zmieni i wykorzystanie obligacji wzrośnie właśnie w związku z trwającą perspektywą finansowania unijnego. Podobnie zresztą stało się pod koniec ostatniego rozdania - uważa Dominik Bednarski z Departamentu Finansowania Strukturalnego Banku Gospodarstwa Krajowego. - Choć jestem przekonany, że po 2020 r. gminy dalej będą chętnie emitowały obligacje komunalne, o tyle trudno przewidzieć, czy będzie to więcej niż 50 proc. jednostek samorządu terytorialnego.

Czytaj także: Obligacje szansą na odnowienie miast

Wciąż marginalnie stosowanym, choć często chwalonym przez ekonomistów sposobem pozyskiwania środków przez gminy są obligacje przychodowe. Spłata takich obligacji następuje najczęściej z przychodów uzyskanych dzięki realizacji przedsięwzięcia sfinansowanego z emisji papierów wartościowych. Jednak ich główną zaletą jest to, że spłata nie jest uwzględniana w obliczaniu wskaźników wskazanych w art. 243 ustawy o finansach publicznych. Nie wlicza się ich zatem do wskaźnika zadłużenia jednostki samorządu terytorialnego.





REKLAMA




×
  • 10.

    JUBILEUSZOWA EDYCJA 14-16 maja 2018, Katowice • Spodek i MCK • Metropolia GZM

  • Nie możemy się doczekać! 👌 @BIPolska @EECKatowice @AirVeinPoland @CerviRobotics twitter.com/MichWasowski/s…
    @EECKatowice - (RT) @Pentacomp_SI
  • Nie obawiam się o źródła finansowania inwestycji - mówi w rozmowie z portalem @wnppl Paweł Borys, prezes @Grupa_PFR pytany o to, czy mniejsze wpływy z przyszłego budżetu Unii Europejskiego będą stanowiły dla nas duży problem. Jakie ma argumenty? #EKG2018 #EEC2018 @EECKatowice https://t.co/Ar46rCsVku
    @EECKatowice - (RT) @ElzbieciakTomek
  • Czy #biotechnologia w Polsce ma szansę stać się ważnym elementem innowacyjnej gospodarki? Na to pytanie odpowiadali podczas @EECKatowice m.in. liderzy przemysłu farmaceutycznego i eksperci. #EEC2018 #EKG2018 @rynekzdrowia bit.ly/2s3floz https://t.co/hd2DqreGPl
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • Joseph BenAmram, prezes MSD w regionie EURAM na @EECKatowice: rozwój biotechnologii wymaga partnerstwa między rządem, firmami krajowymi i międzynarodowymi oraz ośrodkami badawczymi. #EEC2018 #EKG2018 @rynekzdrowia rynekzdrowia.pl/Farmacja/Biote… https://t.co/4jWpURT8yi
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • MT @PwCCEE: twitter.com/PwCCEE/status/… The 10th @EECKatowice, the largest economic event in #CEE with 150 insp...
    @EECKatowice - (RT) @amitabhrjha
  • Kto może w unijnych negocjacjach nad budżetem czuć się wygranym? Jak to możliwe, że mamy więcej, ale mniej? W "Rządowej ławie" na pytania @adam_sierak odpowiada Jerzy @JerzyKwiecinski z @MIR_GOV_PL. Serdecznie polecamy całą rozmowę 👉👉👉 bit.ly/2rZ21k6 https://t.co/yQNOLL2YP2
    @EECKatowice - (RT) @wnppl
  • EKG 2018 w Katowicach. Kongres pełen wyzwań @se_pl @EECKatowice superbiz.se.pl/wiadomosci-biz…
    @EECKatowice - (RT) @SuperbizPL
  • We are pleased that once again our Warsaw team could be part of @EECKatowice. This year we supported two of our amazing clients @INGBankSlaski and @_PKEE_ in setting up the exhibition, filming, tweeting, taking pictures, and of course a lot of networking and fun. #work #Katowice https://t.co/9zvLpCf52O
    @EECKatowice - (RT) @AvenewMedia
  • Polecamy Waszej uwadze transmisje z wybranych sesji #EKG2018. Zapraszamy na YouTube: EEC Poland - bit.ly/2wRSK2O Grupa PTWP - bit.ly/2GjlEsf #EEC2018
    @EECKatowice
  • Jako partnerzy @EECKatowice mieliśmy okazję przeprowadzić panel dyskusyjny o roli młodych w kształtowaniu Europy. Dziękujemy @pherstowski, PROM, MAY, Zwolnieni z Teorii, @ELSAPoland, @aegeewarszawa i @tomanek_robert, rektorowi @UE_Katowice! #EEC2018 #YouthLeadership #YouthVoice https://t.co/57GpHAhcCa
    @EECKatowice - (RT) @AIESECPoland
Pobierz aplikację EEC
WIĘCEJ
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.