PARTNER PORTALU
  • BGK

Czy wydanie duplikatu świadectwa i legitymacji szkolnej jest wolne od podatku?

  • MIW    14 grudnia 2017 - 16:03
Czy wydanie duplikatu świadectwa i legitymacji szkolnej jest wolne od podatku?
Wystawianie duplikatów świadectw i legitymacji szkolnych nie może być zwolnione od podatku od towarów i usług (fot. www.nowydworgdanski.policja.gov.pl)

Wystawianie duplikatów świadectw i legitymacji szkolnych nie może być zwolnione od podatku od towarów i usług - tak wynika z interpretacji, jaką 8 grudnia wydał Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej.




• Zdaniem miasta ustawa o podatku od towarów i usług nie uznaje za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań.

• KIS stwierdziła jednak, że skoro jednostki samorządu terytorialnego są wyposażone w osobowość prawną oraz w określonym zakresie wykonują samodzielnie działalność gospodarczą, to spełniają zawartą w tym przepisie definicję podatnika podatku od towarów i usług.

• Uzyskiwane opłaty są niczym innym jak wynagrodzeniem wnoszonym na poczet świadczenia usług dokonywanych przez Wnioskodawcę za pośrednictwem jego jednostek budżetowych – pisze w swej interpretacji KIS.

Z zapytaniem w tej sprawie wystąpiło do KIS jedno z miast. Jak wskazało we wniosku, jest ono czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, który 1 stycznia 2017 r. dokonał centralizacji i z tego tytułu wszedł w prawa i obowiązki ze wszystkimi swoimi jednostkami. Podkreśliło, że zadania z zakresu edukacji wykonuje przy pomocy szkoły podstawowej, która za opłatą wydaje duplikaty legitymacji uczniowskich oraz świadectw.

Czytaj: Reforma edukacji: Jaka legitymacja dla gimnazjalisty?

Zdaniem wnioskodawcy ustawa o podatku od towarów i usług nie uznaje za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane (z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych). Miasto powołało się na wyrok NSA z 25 listopada 2011 r. (sygn. I FSK 145/11), potwierdzający stanowisko, że organy samorządu terytorialnego należy kwalifikować jako organy władzy publicznej, bez względu na to, czy wykonują zadania własne, czy z zakresu administracji rządowej. Uznało też, że przez organ władzy publicznej należy rozumieć w szczególności gminę, również działającą za pośrednictwem utworzonych jednostek budżetowych. Samorząd zwrócił ponadto uwagę, że pobieranie opłat przez szkołę za wydanie duplikatów świadectw i legitymacji szkolnych nie ma charakteru komercyjnego, tzn. nie ma na celu osiągania zysku.

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej nie zgodził się z taką argumentacją. W swojej interpretacji uznał on, że skoro jednostki samorządu terytorialnego są wyposażone w osobowość prawną oraz w określonym zakresie wykonują samodzielnie działalność gospodarczą (w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług), to należy uznać, że spełniają zawartą w tym przepisie definicję podatnika podatku od towarów i usług.

Czytaj: Gmina zapewnia posiłki w szkolnych stołówkach? VAT i tak musi zapłacić

- Oznacza to, że w zakresie czynności cywilnoprawnych dokonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego, nawet, gdy dotyczą one zadań własnych, podmioty te powinny być uznawane za podatników podatku od towarów i usług. Zatem, w przypadku, gdy jednostka samorządu terytorialnego wykonuje czynności na podstawie umów cywilnoprawnych, tj. na warunkach i w okolicznościach właściwych również dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą – powinna być traktowana jako podatnik podatku od towarów i usług, gdyż w przedmiotowym zakresie działa de facto w sposób analogiczny do tych podmiotów.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.