Szkoły mogą być prowadzone przez inne organy

Szkoły publiczne mogą być prowadzone nie tylko przez samorządy, ale i przez inne organy – wyjaśnia Federacja Inicjatyw Oświatowych.
Szkoły mogą być prowadzone przez inne organy

Według federacji do prowadzenia szkoły publicznej przez inny organ niż jednostki samorządu terytorialnego może dojść na dwa sposoby - albo poprzez przejęcie w oparciu o art. 5 ust 5g Ustawy o systemie oświaty, albo poprzez założenie w oparciu o art.58 ust.3 tejże ustawy.

Jeśli chodzi o sytuację, w której szkoły publiczne mogą być prowadzone przez organy inne niż JST w wyniku przekazania na podstawie art. 5 ust. 5g. Ustawy o systemie oświaty, to jednostka samorządu terytorialnego, będąca organem prowadzącym szkołę liczącą nie więcej niż 70 uczniów, na podstawie uchwały organu stanowiącego tej jednostki oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny, może przekazać, w drodze umowy, osobie prawnej niebędącej jednostką samorządu terytorialnego lub osobie fizycznej, prowadzenie takiej szkoły.

W sytuacji założenia nowej szkoły na podstawie art. 58 ust 3, założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną wymaga zezwolenia właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego, której zadaniem jest prowadzenie szkół lub placówek publicznych danego typu, a w przypadku szkół artystycznych - zezwolenia ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

Wniosek o udzielenie zezwolenia, o którym mowa w ust. 3, łącznie z projektami aktu założycielskiego i statutu, powinien być złożony nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok, w którym ma nastąpić uruchomienie szkoły lub placówki.

Termin ten może zostać przedłużony za zgodą odpowiednio organu jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa w ust. 3, albo ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

Szkoły publiczne prowadzone przez organy inne niż JST otrzymują dotacje na podstawie art. 80 ust. 3:

Szkoły, (...)otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego obowiązanej do prowadzenia odpowiedniego typu i rodzaju szkół w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez tę jednostkę samorządu terytorialnego, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego. W przypadku nieprowadzenia przez jednostkę samorządu terytorialnego szkoły tego samego typu i rodzaju podstawą ustalenia wysokości dotacji jest kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

Szkoły niepubliczne prowadzone przez inne niż JST organy mogą powstawać na podstawie art. 82. ust 1 Ustawy o systemie oświaty:

Osoby prawne i fizyczne mogą zakładać szkoły i placówki niepubliczne po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego obowiązaną do prowadzenia odpowiedniego typu publicznych szkół i placówek.

Szkoły niepubliczne prowadzone przez organy inne niż JST otrzymują dotacje na podstawie art. 90 ust. 2a:

Dotacje dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługują na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego, o której mowa w ust. 1 i 2, pod warunkiem że osoba prowadząca szkołę poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

 

 

Podobał się artykuł? Podziel się!

 


KOMENTARZE (3)ZOBACZ WSZYSTKIE

@krzyciel - o zgodności danego rozwiązania prawnego z konstytucją rozstrzyga Trybunał Konstytucyjny, a nie widzimisię internetowego dyskutanta.

podpisałem, 2013-05-01 22:00:23 odpowiedz

Szkoła publiczna, to szkoła, która: 1) zapewnia bezpłatne nauczanie 2) zapewnia powszechny dostęp 3) zatrudnia odpowiednich nauczycieli 4) realizuje programy nauczania i ramowy plan nauczania 5) realizuje ustalone przez ministra zasady klasyfikowania i oceniania. W jakim miejscu jest w Konstyt...ucji RP zapis, który ZABRANIA prywatnemu podmiotowi utworzenia szkoły, która będzie spełniała powyższe wymagania? Jeżeli mnie na to stać, to mogę otworzyć taką szkołę i w myśl UoSO będzie to szkoła publiczna. Natmiast czymś innym jest zapewnienie systemu publicznej oświaty, który konstytucyjnie ciąży na jst (oraz w szczególnych przypadkach na niektórych ministerstwach). Ich zadaniem jest zapewnienie tylu miejsc w szkołach publicznych, żeby wystarczyło dla wszystkich. Ale nie można zabronić tworzenia NADMIARU miejsc w szkołach publicznych poprzez tworzenie ich przez podmioty inne niż samorządy. rozwiń

krzyciel, 2013-04-30 10:56:52 odpowiedz

To, że pewne regulacje ustawy o systemie oświaty funkcjonują aktualnie w obrocie prawnym nie oznacza jeszcze, że są one konstytucyjne! Z art. 70 ust. 4 Konstytucji RP wynika obowiązek władz publicznych dotyczący zagwarantowania obywatelom dostępu do oświaty publicznej. Podmioty prywatne nie są władz...ami publicznymi, zatem w świetle Konstytucji wątpliwe jest, czy mogą one prowadzić szkoły publiczne. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 czerwca 2010 r. (K 29/07): „(…)Podmiotami wyłącznie uprawnionymi do zakładania i prowadzenia szkół i placówek publicznych są jednostki samorządu terytorialnego, których obowiązkowym zadaniem własnym jest zapewnienie bezpłatnego nauczania członkom wspólnoty samorządowej(…).” rozwiń

podpisałem, 2013-04-29 22:42:57 odpowiedz

ZOBACZ WSZYSTKIE


ZOBACZ TAKŻE