PARTNER PORTALU
  • BGK

Fundusze unijne - szanse i zagrożenia dla samorządów

  • PAP    17 czerwca 2015 - 16:21
Fundusze unijne - szanse i zagrożenia dla samorządów
fot: umwd.dolnyslask.pl

Środki unijne są szansą dla rozwoju regionów, ale jeśli ich wykorzystanie nie doprowadzi do przyspieszenia rozwoju gospodarczego Polski mogą być obciążeniem - to wnioski z debaty, która obyła się we Wrocławiu w ramach Kongresu Regionów.




Marszałek województwa dolnośląskiego Cezary Przybylski przypomniał, że Dolny Śląsk w nowej perspektywie finansowej na lata 2014-2020 dostanie z budżetu Unii Europejskiej 2,2 mld euro.

"To o niemal 900 mln euro więcej niż w poprzedniej perspektywie finansowej () Postaraliśmy się o to, by dzięki tym środkom rozwój regionu był równomierny, co oprócz mechanizmu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych mają zapewnić Obszary Strategicznej Interwencji" - mówił Przybylski.

Marszałek podkreślił, że jednym z problemów związanych z dystrybucją środków unijnych z nowej perspektywy finansowej jest to, że nie można ich wprost przeznaczyć na obszary, które są istotne dla regionu, na przykład na turystykę. "Jednak, gdy dobrze poznamy program operacyjny, to w ramach konkretnych priorytetów można wesprzeć pieniędzmi unijnymi tę gałąź gospodarki" - mówił marszałek.

Z kolei prezydent Białegostoku Tadeusz Truskolaski podkreślił, że na początku nowej perspektywy finansowej nad wykorzystaniem środków unijnych zbierają się "czarne chmury".

"Po dramatycznych przygodach w ostateczności kończy się to pozytywnie. Każdy samorząd przystąpi do realizacji projektów finansowanych z UE, bo nie ma innego wyjścia. My samorządowcy stoimy zresztą trochę pod ścianą, bo są oczekiwania społeczne i wymagania mieszkańców, a i tak tych funduszy nie wystarczy dla wszystkich, bo realizowanych jest około 10-12 proc. liczby wniosków. Z drugiej strony to szansa, którą trzeba wykorzystać" - mówił Truskolaski.

Krytycznie do wykorzystywania środków unijnych odniósł się prof. Grzegorz Gorzelak, dyrektor Centrum Europejskich Studiów Regionalnych i Lokalnych Uniwersytetu Warszawskiego. "Przyzwyczailiśmy się w Polsce do upatrywania naszych korzyści w członkostwie w UE tylko w kontekście środków finansowych, a tymczasem to tylko jeden z elementów tych korzyści. Uznajemy przy tym środki unijne jako łatwy pieniądz, który czasem można wydać na byle co. Powszechną praktyką stało się szukanie problemów do pieniędzy, a nie pieniędzy do problemów, które mamy do rozwiązania" - mówił naukowiec.

Zdaniem prof. Gorzelaka, jeżeli inwestycje powadzone z udziałem środków unijnych nie przyczynią się do dynamicznego, trwałego rozwoju gospodarczego, mogą stać się obciążeniem dla Polski. "Przykład krajów południa Europy pokazuje, że taki scenariusz jest możliwy" - mówił naukowiec.

Prof. Gorzelak podkreślił, że jego zdaniem w Polsce nieefektywnie wykorzystuje się środki unijne, które mają zwiększyć konkurencyjność gospodarki przez podniesienie jej innowacyjności. "Polska gospodarka nie zwiększyła znacząco poziomu swojej innowacyjności. Wciąż jesteśmy w ostatnich trzech, czterech, pięciu krajach w UE, jeśli chodzi o poziom innowacyjności gospodarki i to pomimo tego, że mieliśmy potężny program Innowacyjna Gospodarka" - dodał.

Z taką diagnozą nie zgodził się Hubert Gęsiarz z Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (NCBiR). "Obserwujemy wiele zagrożeń związanych z wykorzystaniem środków unijnych, mogą one rzeczywiście troszkę rozleniwić naukowców i innowatorów, ale trzeba też zauważyć, że w rankingach, jeżeli chodzi o innowacyjność polskiej gospodarki, przeskoczyliśmy ostatnio o klasę wyżej" - mówił.

Dodał, że NCBiR ma z nowej perspektywy finansowej do rozdysponowania około 6 mld euro na projekty związane z innowacyjną gospodarką. "W konkursach priorytetową pozycję będą zajmować przedsiębiorcy. Oni efektywniej wdrażają innowacje i to oni powinni zajmować pozycję lidera w konsorcjach naukowo-przemysłowych" - mówił Gęsiarz.

Dodał, że projekty badawczo-rozwojowe są zazwyczaj rozpisane na kilka lat. "Z pewnością przełożą się na wymierne efekty. Proszę również zwrócić uwagę na dynamikę postępu, jeśli chodzi o inwestowanie przedsiębiorców w sektor badawczo-rozwojowy. Od 2011 r. ich nakłady w ten sektor zwiększyły się o 80 proc." - mówił.

Debata obyła się w ramach Kongresu Regionów, który potrwa we Wrocławiu do czwartku. To doroczne spotkanie samorządowców z całej Polski. Tegoroczna edycja imprezy odbywa się pod hasłem "Przywództwo, odpowiedzialność, rozwój. 25 lat doświadczeń samorządu terytorialnego". Bierze w niej udział ponad tysiąc przedstawicieli władz gminnych, powiatowych, miejskich oraz wojewódzkich.

 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • artmetic ekonsulting, 2015-07-15 18:33:15

    Fundusze unijne dla Ciebie i Twojej firmy: artmetic.pl

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.