PARTNER PORTALU
  • BGK

Ugory z dopłatą bezpośrednią pod lupą RIO

  • GK    8 kwietnia 2013 - 13:11
Ugory z dopłatą bezpośrednią pod lupą RIO

Ugorowanie gruntu nie przeszkadza w objęciu go dopłatą bezpośrednią, dlatego rada gminy nie może uzależniać zwolnienia z podatku rolnego ziemi, na której zaprzestano produkcji, od rezygnacji ze starania o przyznanie dopłaty.




Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie unieważniło część uchwały Rady Gminy Siedliszcze w sprawie określenia trybu i szczegółowych warunków zwolnienia od podatku rolnego gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej.

Rada gminy Siedliszcze określiła trzy warunki, których łączne spełnienie decyduje o uzyskaniu zwolnienia od podatku rolnego, a mianowicie: zaprzestanie uprawy roślin, niewykorzystywanie gruntów na cele pastwiskowe oraz utrzymanie gruntów w stanie, który nie zagraża rozprzestrzenianiu się chwastów.

Radni wskazali jednak wyjątek postanawiając, że „nie uważa się za wyłączone z produkcji rolnej grunty, na które został złożony do Agencji Rynku Rolnego wniosek o przyznanie dopłat bezpośrednich".

Zapis ten oznacza wyłączenie od zwolnienia z podatku rolnego gruntów gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej i jednocześnie został złożony wniosek o przyznanie dopłat bezpośrednich do nich.

Zastrzeżenie to uzależnia zwolnienie z podatku podatnika od rezygnacji z przysługującego mu, na mocy art. 7 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, uprawnienia do otrzymania płatności bezpośredniej.

Według RIO w Lublinie, warunek ten nie ma oparcia w obowiązujących przepisach prawa. Rozporządzenie Rady Unii Europejskiej ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników nie stawia warunku, aby grunty objęte dopłatami miały być wykorzystywane do produkcji rolnej.

Jak przypomina RIO, w art. 124 ust. 3 wskazuje się wprost, że nie ma obowiązku prowadzenia produkcji ani angażowania czynników produkcji. Ustawa o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego również nie stawia takiego warunku.

- Wręcz przeciwnie, art. 7 ust. 2 pkt 3 tej ustawy stanowi, że dopłaty przysługują także do powierzchni gruntów ornych, na których nie jest prowadzona uprawa roślin - twierdzi izba.

Dodatkowo, stosownie do treści rozporządzenia ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie minimalnych norm, ugorowanie gruntu nie stanowi przeszkody do objęcia go systemem dopłat bezpośrednich, jeśli co najmniej raz w roku podlegał on koszeniu lub innym zabiegom uprawowym zapobiegającym występowaniu i rozprzestrzenianiu się chwastów.

- Wprowadzenie zatem w uchwale wyjątku dotyczącego uznawania gruntu za wyłączony z produkcji rolnej pod warunkiem niezłożenia wniosku o przyznanie płatności bezpośredniej jest dodatkowym warunkiem zawężającym zakres przedmiotowy zwolnienia, o którym mowa w art. 12 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku rolnym - czytamy w uzasadnieniu uchwały lubelskiej RIO.

Zgodnie z tym przepisem zwalnia się od podatku rolnego grunty gospodarstw rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej, z tym, że zwolnienie może dotyczyć nie więcej niż 20 proc. powierzchni użytków rolnych gospodarstwa rolnego, lecz nie więcej niż 10 ha - na okres nie dłuższy niż 3 lata, w stosunku do tych samych gruntów.

Jak stwierdziła RIO, kompetencja rady gminy dotyczy określenia trybu i szczegółowych warunków zwolnienia odnoszącego się do stanu gruntów, świadczącego o zaprzestaniu produkcji rolnej.

- Nie może dotyczyć właściwości podatnika, a w szczególności tego, czy skorzysta on z przyznanych mu na mocy innych przepisów prawa określonych uprawnień - stwierdziło Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie, unieważniając część uchwały rady.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • NiT, 2013-04-09 13:38:43

    Bzdura. Pole nadużyć dla cwaniaków. Gmina ma rację.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.