PARTNER PORTALU
  • BGK

Opłata śmieciowa ma utrzymywać system, a nie wspomagać gminę

  • MN    1 września 2016 - 10:51
Opłata śmieciowa ma utrzymywać system, a nie wspomagać gminę
Opłata śmieciowa ma utrzymywać system, a nie wspomagać gminę (fot. pixabay)

Rada gminy zobowiązana jest do rzetelnej i wnikliwej kalkulacji wysokości stawki, aby z jednej strony pokrywać koszty funkcjonowania systemu odbioru odpadów z terenu gminy, a z drugiej – nie stanowić źródła dodatkowych zysków dla samorządu - głosi wyrok WSA w Poznaniu.




Sprawa dotyczy rady miejskiej, która podczas sesji, na wniosek jednego z radnych, ustaliła stawki opłat w niższej wysokości niż zaproponowane przez burmistrza (12 zł od osoby za odpady zmieszane oraz 7 zł od osoby za odpady zbierane selektywnie), mimo, że burmistrz wcześniej przedłożył radzie projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty wraz z wyliczeniami i uzasadnieniem. Skargę w tej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł jeden z mieszkańców.

Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie art. 6r ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach [dalej: u.c.p.g.] poprzez ustalenie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, gdy nie są one zbierane i odbierane w sposób selektywny w kwocie niewystarczającej na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.

Mieszkaniec zarzucił też naruszenie art. 6 k ust. 2 u.c.p.g. poprzez „brak uwzględnienia rzeczywistej liczby mieszkańców zamieszkujących gminę w dniu podjęcia uchwały, zignorowanie posiadanych danych w zakresie ilości wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych, co doprowadziło w efekcie do nieuwzględnienia w niej kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa w art. 6 r ust. 2 - 2b i 2d.

Skarżący argumentował, że uchwała narusza zasadę równości traktowania mieszkańców gminy, bo powoduje, że część mieszkańców, która segreguje odpady, będzie ponosiła w całości koszty systemu. Odniósł się również do faktu, że rada gminy nie uwzględniła kalkulacji burmistrza, podejmując uchwałę.

Zdaniem sądu: WSA w Poznaniu wyrokiem z dnia 26 listopada 2015 roku (sygn. III SA/Po 610/15) w całości uwzględnił wniesioną skargę, stwierdzając nieważność zaskarżonej uchwały. Sąd wskazał, że rada gminy zobowiązana jest do rzetelnej i wnikliwej kalkulacji wysokości stawki, aby z jednej strony pokrywać koszty funkcjonowania systemu odbioru odpadów z terenu gminy, a z drugiej – nie stanowić źródła dodatkowych zysków dla samorządu.

- Należy zgodzić się ze stanowiskiem WSA w Poznaniu, który stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej – komentuje Maciej Kiełbus, partner w Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners w Poznaniu. – Stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie mają charakteru uznaniowego, lecz winny wynikać z kalkulacji uwzględniającej elementy określone w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Niestety w wielu gminach względy "polityczne" wzięły górę nad względami "merytorycznymi", co nie spotkało się ze stosowną reakcją organów nadzoru – dodaje.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.