PARTNER PORTALU
  • BGK

RIO na tropie wpadek w uchwałach śmieciowych

  • GK    10 maja 2013 - 10:57
RIO na tropie wpadek w uchwałach śmieciowych

Bezpodstawne wskazywanie sołtysa jako inkasenta opłaty śmieciowej, zwolnienie z niej czwartego i kolejnego dziecka w rodzinie lub właściciela nieruchomości kultu religijnego – m.in. takie błędy wytyka RIO.




Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach unieważniło uchwałę Rady Gminy w Szydłowie w sprawie terminu, częstości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z powodu naruszenia ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz braku podstaw prawnych do wskazania przez radę gminy możliwości dokonywania wpłaty u sołtysa.

Czytaj też: Warszawa musi poprawić uchwały śmieciowe   

W uchwale Rada Gminy w Szydłowie ustaliła tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które mają być dokonywane „na rachunek bankowy" lub „u sołtysa".

Tymczasem w dniu podejmowania uchwały, tj. 19 lutego 2013 r., brakowało podstaw prawnych do wskazywania możliwości pobierania wpłat, o których mowa w uchwale, w drodze inkasa. Podstawę prawną do dokonania takiego zapisu zawiera art. 1 ustawy z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która to zmiana weszła w życie 6 marca 2013 r.

Czytaj też: Uchwały śmieciowe do zmiany

- Ponadto wskazać należy, że określenie, iż opłata ma być dokonywana na rachunek bankowy jest nieprecyzyjne, gdyż nie wskazano do kogo należy ten rachunek i numeru tego rachunku - stwierdziła kielecka RIO.

Dzieci śmiecą za darmo

Z kolei Regionalna Izba Obrachunkowa w Olsztynie unieważniła uchwałę Rady Miejskiej w Jezioranach w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i stawki opłaty za pojemnik.

RIO przypomniała, że rada gminy, określając warunki opłat, może różnicować ich stawki, wprowadzać zwolnienia przedmiotowe czy ustanawiać dopłaty dla właścicieli nieruchomości.

Czytaj też: Uchwały śmieciowe na oku RIO

Zdaniem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie zwolnienie podmiotowe to wyłączenie z danego podatku lub daniny publicznej pewnej kategorii podmiotów, zwolnienie zaś przedmiotowe to wyłączenie z danego podatku lub daniny publicznej pewnej kategorii sytuacji faktycznych lub prawnych.

Rada Miejska w Jezioranach ustaliła m.in., że metodą ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi będzie iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość i stawki opłaty w wysokości 13 zł za miesiąc, ustalając jednocześnie niższą stawkę tej opłaty, jeżeli odpady komunalne są zbierane w sposób selektywny.

Rada dodatkowo postanowiła, że do iloczynu liczby mieszkańców nie będzie liczone czwarte i każde kolejne dziecko, które uczy się i nie ukończyło 25 lat, zamieszkujące daną nieruchomość.

Według RIO Rada Miejska w Jezioranach faktycznie zwolniła z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi czwarte i każde kolejne dziecko, które się uczy i nie ukończyło 25 lat, zamieszkujące daną nieruchomość, co w sposób istotny narusza art. 6k ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gdyż jest to niedopuszczalne zwolnienie podmiotowe.

Kult religijny a opłata śmieciowa

Ze względu na naruszenie tego samego przepisu RIO w Gdańsku unieważniła uchwałę Rady Miejskiej w Bytowie w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej opłaty oraz zwolnień przedmiotowych.

Rada postanowiła m.in., że „zwalnia się z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości przeznaczonych na cele kultu religijnego, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne".

Kolegium uznało, że zapis ten jest obarczony wadą o charakterze istotnego naruszenia prawa, polegającą na przekroczeniu uprawnień rady, wynikających z art. 6k ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, upoważniających radę do wprowadzania zwolnień jedynie o charakterze przedmiotowym.

Tymczasem, w ocenie RIO w Gdańsku, wprowadzone zwolnienie ma charakter podmiotowo-przedmiotowy, ponieważ zwolnienie dotyczy właścicieli nieruchomości.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.