PARTNER PORTALU
  • BGK

Warszawa zagrożona monopolem "śmieciowym"

  • PAP    26 marca 2013 - 15:57
Warszawa zagrożona monopolem "śmieciowym"

Nowe regulacje "śmieciowe", które będą obowiązywać od 1 lipca, ograniczą konkurencję na rynku odbioru i zagospodarowywania odpadów w stolicy - uważają eksperci Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową. Wskazują na duże ryzyko powstania monopolu na rynku.




"Nowa ustawa śmieciowa zmieni całkowicie dotychczasową strukturę rynku, na którym utrzyma się zaledwie kilku potentatów z ponad 100 firm dotychczas działających w Warszawie" - powiedział na wtorkowej konferencji prasowej wiceprezes IBnGR Bohdan Wyżnikiewicz.

Jego zdaniem obecne na rynku mniejsze firmy zostaną przejęte przez większych graczy albo upadną. "Oznacza to ograniczenie konkurencji i ryzyko powstania monopolu na rynku" - dodał Wyżnikiewicz.

Zastrzeżenia Instytutu budzi także kwestia organizacji przetargów na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w podzielonej na 9 stref Warszawie. Eksperci wskazują, że nie są jeszcze znane zasady organizacji tych przetargów, a system ma ruszyć za cztery miesiące.

"Sytuacja ta powoduje wśród przedsiębiorców coraz większą niepewność, jakie zasady będą funkcjonowały w przyszłości. Istnieje ryzyko, że w przypadku odwołań, do 1 lipca nie uda się wyłonić firm, które odbiorą śmieci" - ocenił Wyżnikiewicz.

Rzecznik stołecznego magistratu Bartosz Milczarczyk powiedział, że przetargi zostaną rozpisane "wkrótce". "Potrzebujemy jeszcze trochę czasu. To jest bardzo ważna materia, a chcemy, żeby dokumenty przetargowe były w pełni profesjonalnie przygotowane" - podkreślił.

Na początku miesiąca ratusz informował, że pierwsze przetargi będą rozpisane do końca marca.

Według IBnGR, nie jest także jasne, czy władze stolicy zorganizują przetargi tylko na odbiór, czy także na zagospodarowywanie odpadów komunalnych. Według ekspertów Instytutu zagospodarowanie śmieci, czyli m.in. ich utylizacja, powinna należeć do obowiązków miasta. "Jedynie takie rozwiązanie da gwarancję pełnej kontroli nad tym, czy odpady będą prawidłowo składowane i przerabiane w profesjonalnych instalacjach" - dodali eksperci.

Instytut wskazał również na kryterium niskiej ceny, które może zadecydować o wyborze firmy w przetargu. Zdaniem Wyżnikiewicza niska, i co za tym idzie nierealna i nierynkowa cena spowoduje, że przedsiębiorstwa nie zagwarantują np. odpowiedniego poziomu recyklingu odpadów ze względu na brak odpowiednich instalacji.

"Ryzyko takie jest tym większe, że w warszawskich gminach ościennych w rozstrzygniętych już przetargach to właśnie niska cena była kluczowym kryterium oceny" - tłumaczył.

Wojciech Byśkiniewicz, prezes stołecznej firmy Byś zajmującej się odbiorem i przetwarzaniem śmieci, powiedział PAP, że oferowanie w przetargach niższej ceny niż 400-500 zł za tonę odpadów jest działaniem dumpingowym. "Oferowanie niższych cen niż 400 zł nie odzwierciedla składowych tej ceny, czyli m.in. kosztu wywozu i przetworzenia śmieci" - wyjaśnił. Niepokoi go również kryterium niskiej ceny, które decydowało o wyborze firm w podwarszawskich gminach.

"Patrzymy na okoliczne gminy i tam podstawowym kryterium jest cena. Nieważne, co przedsiębiorca zrobi z tymi odpadami, gdzie zawiezie i jak je przetworzy; samorządowcom zależy, żeby jak najtaniej zagospodarować te odpady" - zaznaczył.

Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi ruszy od lipca 2013 r. Do tego czasu władze lokalne mają wprowadzić nowe rozwiązania - m.in. rozstrzygnąć przetargi na firmy, które będą odbierać śmieci od mieszkańców. Według nowych przepisów odpowiedzialność za gospodarkę odpadami - organizację ich odbioru od mieszkańców i utylizację - ponosi gmina. Dotychczas to właściciele nieruchomości decydowali, jaka firma odbierała śmieci.

Gminy są zobowiązane, by do końca 2020 r. poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów wynosił co najmniej 50 proc. w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. Do lipca 2020 r. odpady ulegające biodegradacji składane na składowiskach mają nie przekraczać 35 proc. całkowitej masy tych odpadów.

Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową powstał w 1989 r.; jest niezależnym, pozarządowym ośrodkiem analityczno-badawczym. Instytut prowadzi badania: koniunktury gospodarczej, makroekonomiczne, sektorowe i branżowe.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (7)

  • Gienek, 2013-03-28 11:02:13

    Albo Ekonomia, albo ekologia - niestety, a punktu polityka który stara się być wójtem, burmistrzem, prezydentem na następna kadencję - ekonomia jest ważniesza, jak ekologia. Dzięki Ci rządzie za USTAWĘ, która z ekologią nie ma nic wspólnego!
  • 0147852369, 2013-03-27 16:02:49

    A targowica?, a rozbiory? Przecież to ludzie z Mazowsza nam to załatwili!
  • ZK1, 2013-03-27 15:58:27

    na 10 pseudo Warszawiaków 2 pochodzi z Lublina, 2 z Krakowa, 1 z Poznania, 2 z Łodzi, 1 z Olsztyna, 1 z Gdańska i 1 z Rzeszowa. Ciągnie tu cała Polska, bo tu można działać bardziej anonimowo, a jak się coś nie uda to zawsze można zrzucić winę na Warszawiaka.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.