PARTNER PORTALU
  • BGK

WSA: Uchylenie zaskarżonej ustawy nie zamyka sprawy w sądzie

  • MN    1 września 2016 - 11:15
WSA: Uchylenie zaskarżonej ustawy nie zamyka sprawy w sądzie
Prezydent miał błędne przekonanie, że uchylenie zaskarżonej uchwały kolejną uchwałą rady miasta spowoduje zakończenie postępowania w tej sprawie (fot. pixabay)

Według ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia - głosi wyrok WSA w Gliwicach.




Wojewoda złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniosek o wymierzenie prezydentowi miasta grzywny za nieprzekazanie sądowi administracyjnemu skargi na uchwałę rady miasta, która dotyczyła określenia zasad wynajmowania lokali mieszkalnych, socjalnych i pomieszczeń tymczasowych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Wskazał, że organ o prawie dwa lata przekroczył, w którym skarga wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę powinna wpłynąć do sądu.

W odpowiedzi na wniosek prezydent podniósł, że skarga została przekazana do sądu z opóźnieniem z powodu błędnego przekonania, iż uchylenie zaskarżonej uchwały kolejną uchwałą rady miasta spowoduje zakończenie postępowania w tej sprawie.

Zdaniem sądu: Sąd nie uznał (w postanowieniu z 30 maja 2016, IV SO/Gl 6/16) takiej argumentacji. Według ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.

W razie niezastosowania się do tych obowiązków, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 przywołanej ustawy, tj. do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez prezesa GUS na podstawie odrębnych przepisów.
Przywoływana ustawa mówi też, że "sąd może orzec" o wymierzeniu organowi grzywny, co oznacza, że rozstrzygając w tej kwestii, sąd powinien wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy, a więc między innymi przyczyny niewypełnienia przez organ obowiązków, a także czas, jaki upłynął od wniesienia skargi, oraz czy przed rozpatrzeniem wniosku o wymierzenie organowi grzywny organ ten obowiązek wypełnił i wyjaśnił powody niedotrzymania terminu.

Tłumaczenie, że zaskarżona uchwała została uchylona inną uchwałą, nie było dla sądu żadnym usprawiedliwieniem. W jego argumentacji, opóźnianie obowiązku spoczywającego na zaskarżonym organie powoduje, że osoba skarżąca traci możliwość konstytucyjnego prawa do sądu.

Biorąc pod uwagę, że opóźnienie w przekazaniu skargi wojewody do sądu było znaczne, sąd nałożył na prezydenta grzywnę w wysokości 1000 zł. – Grzywna ta ma przede wszystkim charakter represyjny, ale również prewencyjny. Nie jest bowiem pożądanym, aby tego typu zaniedbania, jakich dopuścił się organ, występowały w przyszłości – uargumentował sąd.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.