PARTNER PORTALU
  • BGK

NIK o jakości robót drogowych nadzorowanych przez GDDKiA

  • pt    15 kwietnia 2015 - 08:57
NIK o jakości robót drogowych nadzorowanych przez GDDKiA
GDDKiA zaniedbała kontrolę nad jakość budowanych dróg - fot.pixabay.com

40 proc. dróg o łącznej długości 834 km, oddanych do użytku od stycznia 2008 do końca marca 2013 roku nie było objętych monitoringiem jakości robót. Wady i usterki wystąpiły na ponad 70 proc. odcinków - wynika z kontroli NIK.




Od wielu lat głównym problemem wpływającym na nienależytą jakość wykonywanych robót jest nieskuteczny nadzór inwestorski ze strony generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad nad realizowanymi inwestycjami.

Czytaj: Polskie drogi, mimo że nowe, są najmniej bezpieczne

Brak tego nadzoru miał wpływ nie tylko na niską jakość realizowanych inwestycji, ale również na zwiększenie kosztów i wydłużenie czasu budowy tych inwestycji – podkreśla Najwyższa Izba Kontroli w raporcie o jakości robót drogowych nadzorowanych przez GDDKiA.

Jak podkreśla NIK, rozpoczęta w 2007 r. nowa unijna perspektywa finansowa otworzyła przed Polską możliwość szybkiego i znaczącego rozwoju infrastruktury publicznej. Na budowę dróg krajowych Polska przeznaczyła z niej 10 mld euro, co pozwoliło rozpocząć wiele inwestycji, odkładanych dotąd z racji braku potrzebnych środków.

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w kontrolowanym okresie (2008 - 2013 I półrocze) podpisała w sumie 181 umów na realizację inwestycji drogowych na łączną kwotę 76,5 mld zł. W tym czasie do ruchu oddano łącznie 124 inwestycje - w sumie prawie 2200 km dróg ekspresowych i autostrad.

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych przystępując do realizacji „Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2008 - 2012” nie miała przygotowanych procedur, systemu monitorowania jakości robót budowlanych ani odpowiednio wyposażonych laboratoriów drogowych do przeprowadzania badań kontrolnych materiałów budowlanych wykorzystywanych w pracach drogowych - pisze Izba.

Do końca 2009 r. Centrala Dyrekcji nie prowadziła monitoringu jakości robót i nie egzekwowała przekazywania informacji o liczbie i wynikach badań przeprowadzonych przez laboratoria drogowe.

Celem monitoringu miało być wychwycenie w trakcie realizacji inwestycji nieprawidłowości, związanych ze stosowaniem niewłaściwych materiałów i technologii oraz trudności wykonawców z prawidłowym wykonaniem zadań.

W konsekwencji monitoringiem jakości robót nie objęto blisko 40 proc. dróg oddanych do użytku w kontrolowanym okresie, o łącznej długości 834 km.

Pełne dane z monitoringu dotyczące wszystkich dróg zaczęto pozyskiwać od stycznia 2011 r., a jednolite zasady prowadzenia monitoringu drogowcy z Generalnej Dyrekcji opracowali dopiero w marcu 2013 r.

Przed 2008 rokiem możliwości badawcze własnych laboratoriów drogowych Dyrekcji były mocno ograniczone - laboratoria nie posiadały sprzętu ani odpowiednio wykwalifikowanej kadry.

W rezultacie Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych nie mogła przeprowadzać wszystkich rodzajów badań kontrolnych, niezbędnych dla określenia jakości wykonywanych robót.

Jak podkreśla NIK sytuacja w laboratoriach drogowych zaczęła się poprawiać dopiero od 2009 r. kiedy zwiększono ilość etatów oraz utworzono 23 laboratoria polowe, umożliwiające wykonanie części badań w pobliżu dużych budów, bez konieczności wożenia próbek.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (5)

  • wyborny, 2015-04-18 12:07:34

    Od początku zaistnienia dofinansowań EU widać było gołym okiem, że nie chodzi o to, żeby zrobić dobrze coś potrzebnego, ale chodzi o to żeby przelać jak najwięcej pieniędzy na ten cel. Każdy uczestnik procesu inwestycyjnego coś z tego skubnie i na ten kąsek kierowano całą uwagę. Dletego pstarano się..., żeby w procedurze wykonawczej było jak najmniej instytucji kontroli. Najlepiej tylko NIK bo jego kontrole obejmują inwestycje dawno zakończone, pieniądze wzięte i stan jest nieodwracalny. A ponadto czy ta krytyka po niewczasie nie jest kiełbaską wyborczą???  rozwiń
  • Pozyskujący środki Unii, 2015-04-16 07:58:50

    Szanowni krytycy jeśli COŚ się nie udało, wskazujemy kozłów ofiarnych, - a winnych jest dużo więcej, „wszyscy” (inwestor, projektant, sprawdzający projekt, wykonawca robót, szeroko rozumiany nadzór). Bardzo dużo winy pośredniej (Sejm i Minister – za tworzenie takiego prawa, Sąd – osądzenie sprawców..., źle wykonanych zadań nie zawsze sprawiedliwe. Powód jest tylko jeden - brak sumiennego wykonania powierzonych obowiązków.  rozwiń
  • W.M. Konopacki "Equipage", 2015-04-15 16:10:19

    Przed 25 laty powstało z mojej inicjatywy Centrum Promocji i Rozwoju Budownictwa przy Fundacji Gospodarczej "Solidarność", gdzie na bazie szwedzkich doświadczeń i programów mieliśmy szkolić pracowników i menedżerów budownictwa z 2-letnimi certyfikatami. Miało tom stworzyć gwarancję fachowe...go przygotowania do sprawnej realizacji i odpowiedniej jakości. Tymczasem władze związku zlikwidowały Centrum, gdy nie miało ich dofinansowywać. Dziś Fundacji nie ma a "Solidarność" tylko protestuje.  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.