PARTNER PORTALU
  • BGK

O niemieckich wzorcach w przetargach

  • wnp.pl (Tomasz Elżbieciak)    10 listopada 2010 - 15:33
O niemieckich wzorcach w przetargach

Rozwiązania stosowane w niemieckim prawie zamówień publicznych mogłyby być przydatnym wzorcem da polskiego ustawodawstwa stosowanego w tym zakresie - mówi prezes Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa, Wojciech Malusi.




Prezes Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa, Wojciech Malusi, rozmawiał z portalem wnp.pl. Jego zdaniem obecne przepisy są również kłopotliwe dla wykonawców z powodu zmian w podatku VAT.

We wtorek działający przy Izbie zespół, którego celem jest wypracowanie propozycji stosowania innych kryteriów niż cena w ocenie ofert przetargowych, zapoznał się z opinią Ministerstwa Rozwoju Regionalnego nt. zapisów używanych w zamówieniach publicznych. Izba ma ocenić propozycje resortu w ciągu najbliższych dwóch tygodni. Zespół przeanalizował także dokumenty dotyczące zasad oceny wykonawców w innych krajach europejskich.

- Najbardziej odpowiadają nam zasady obowiązujące w Niemczech. Musimy jednak wystąpić do tamtejszych organów o doprecyzowanie informacji dotyczących szczegółów oceny kryteriów - powiedział Malusi.

Dodał, że Niemcy, aby spełnić zasady wolnego rynku panujące w Unii Europejskiej, podkreślają w prawie zamówień publicznych, że rynek niemiecki jest otwarty dla wszystkich. Stosują jednak przy tym prekwalifikację wykonawców.

- Wszystkie firmy mają możliwość wpisania się na taką listę, ale wcześniej weryfikowane są ich kompetencje i zdolności do wykonania przedmiotu zamówienia. Na podstawie takiej prekwalifikacji wykonawcom przydzielane są oceny, które pozwalają na ubieganie się o zlecenia o określonej skali i trudności - wskazał Malusi.

- W Niemczech zabronione jest stosowanie jednego kryterium przy wyborze oferty. Ocenie podlegają tam kompetencje, zdolność do wykonania zadania oraz środki techniczne i finansowe potrzebne do realizacji projektu, a także m.in. termin wykonania, serwis, koszty eksploatacji, funkcjonalność i aspekty ochrony środowiska. Odrzuceniu podlegają oferty z ceną zarówno rażąco niską, jak i wysoką - dodał.

Takie procedury ułatwiają także udział w postępowaniu o zamówienie publiczne, bo usprawniają formalności - wykonawca nie musi m.in. przedstawiać informacji o firmie i jej doświadczeniu, gdyż zamawiający te dane (aktualizowane co roku) już posiada.

- W Polsce praktycznie każdy może przystąpić do dowolnego przetargu mając odpowiednie dokumenty - stąd problemy przy późniejszej realizacji projektów - podkreślił Malusi.

Istotna dla sektora drogowego będzie również wchodząca w życie z nowym rokiem podwyżka podatku VAT, zwłaszcza w kontraktach w ramach zamówień publicznych. Nie przewidują one klauzul zmiany stawki VAT, a ceną rozliczeniową z wykonawcą jest cena brutto.

- Nie otrzymaliśmy odpowiedzi od GDDKiA na to, jak zamierza rozwiązać ten problem. W innych krajach Unii Europejskiej, gdy podnoszony jest taki podatek jak VAT, to koszty tej podwyżki zawsze ponosi ustawodawca, czyli zamawiający - wskazał Malusi

- Przy niskich marżach w budownictwie drogowym zmiana podatku o jeden procent jest niezwykle istotna. Tu chodzi generalnie o zasady. Dlaczego Bogu ducha winni całej sprawie wykonawcy mają ponosić koszty podniesienia podatku VAT? To jakieś nieporozumienie - zaznaczył.

W opinii Malusiego, mijającego roku branża drogowa nie może oceniać pozytywnie.

- Rok 2010 jest kolejnym rokiem niespełnionych obietnic i szumnych zapowiedzi wysokich nakładów na drogownictwo. W tym roku wydatki na drogi miały wynieść ok. 32 mld zł. Mam wątpliwości, czy uda się osiągnąć pułap 20 mld zł. Oznacza to, że obowiązujący program budowy dróg ekspresowych i autostrad legł w gruzach i na pewno nie zostanie wykonany. Jeżeli do 2013 r. połowa tego programu zostanie zrealizowana, będzie to sukces - podsumował Malusi. Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.