PARTNER PORTALU
  • BGK

Ustawa o jawności: Informacja publiczna za darmo. Brak opłat za uporczywe wnioskowanie

  • Michał Wroński    27 listopada 2017 - 09:40
Ustawa o jawności: Informacja publiczna za darmo. Brak opłat za uporczywe wnioskowanie
Założenia ustawy o jawności życia publicznego przedstawił Mariusz Kamiński, minister koordynator służb specjalnych (fot. twitter.com / KPRM)

Kilka dni temu została przedstawiona druga wersja ustawy o jawności życia publicznego. Nie ma w niej już zapisów dotyczących kar za uporczywe wnioskowanie i opłat wnoszonych przed udostępnieniem informacji. To ukłon w stronę organizacji strażniczych, które protestowały przeciwko tym propozycjom w trakcie odbywającej się pod koniec października pierwszej tury konsultacji społecznych. Nie można jednak wykluczyć, że projekt ulegnie jeszcze zmianie.




• Sieć Obywatelska Watchdog apeluje, by nie likwidować ustawy o dostępie do informacji publicznej.

• Argumentuje, że przenoszenie jej zapisów do ustawy o jawności życia publicznego jest nieuzasadnione ze względu na to, że prawo do informacji nie służy wyłącznie zapobieganiu korupcji.

• Aktywiści apelują ponadto, by więcej danych trafiało do Biuletynu Informacji Publicznej.

Spotkanie podsumowujące drugą turę konsultacji ustawy odbędzie się w poniedziałek, 27.11, w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Na pewno będzie gorąco, gdyż zdaniem aktywistów w projekcie wciąż jest wiele zapisów szkodliwych dla idei jawności i transparentności.

Drugą opinię w sprawie ustawy skierowała do ministra koordynatora służb specjalnych m.in. Sieć Obywatelska Watchdog. Postuluje w niej ona, by nie likwidować ustawy o dostępie do informacji publicznej. Jak argumentuje, przenoszenie zapisów tej ustawy do ustawy o jawności życia publicznego jest nieuzasadnione ze względu na to, że prawo do informacji nie służy wyłącznie zapobieganiu korupcji, a taki charakter mają przepisy ustawy o jawności życia publicznego.

Czytaj: Będą jawne rejestry umów cywilnoprawnych? Tak zakłada projekt ustawy o jawności życia publicznego

- Ponadto ze względu na niewielką liczbę zmian dotyczących dostępu do informacji publicznej zachowanie obecnej ustawy pozwoli uniknąć chaosu prawnego. Dotychczasowa regulacja ma bardzo bogatą praktykę stosowania i związanego z nią orzecznictwa oraz literaturę przedmiotu, stworzenie nowego aktu prawnego spowoduje konieczność budowania wszystkiego od początku – przekonuje Watchdog Polska.

Aktywiści apelują również, by z projektu ustawy wyrzucić definicję informacji przetworzonej, która ich zdaniem jest niepotrzebna. Przekonują, że optymalnym rozwiązaniem była propozycja w projekcie z 23 października, w której wskazano uprawnienie do informacji przetworzonej bez żadnych zastrzeżeń. Wskazują, że określenie informacji przetworzonej jako takiej, której urząd „nie posiada w chwili wpłynięcia wniosku”, a jej stworzenie wymaga „dodatkowych nakładów”, jest mało precyzyjne. Zwracają również uwagę, że obowiązek uzasadniania wniosków, które dotyczyłyby informacji publicznej przetworzonej narusza podstawę prawa do informacji, np. anonimowość osoby wnioskującej, a ponadto spowoduje problemy interpretacyjne prowadzące do ograniczenia jawności.

Czytaj: Samorządowe korporacje wniosą uwagi do projektu ustawy o jawności życia publicznego

Watchdog apeluje ponadto, by nowe przepisy nie obejmowały postępowań rozpoczętych przed ich przyjęciem oraz by więcej danych trafiało do Biuletynu Informacji Publicznej. W szczególności chodzi o to, by w BIP-ach, poza ekspertyzami finansowanymi ze środków publicznych, umieszczane były „opinie i inne opracowania” oraz „personalia autorek i autorów tychże dokumentów”, aktualne informacje o wynagrodzeniach pracowników (co najmniej wskazanie stanowiska i wynagrodzenia), a także zarejestrowane nagrania z obrad. Organizacja zwróciła się ponadto – w zakresie publikowania informacji o zatrudnionych osobach w stosunku pracy – o dodanie informacji o umowach cywilnych, a także o dodanie obowiązku publikowania przez spółki skarbu państwa oraz spółki jednostek samorządu terytorialnego rocznych sprawozdań finansowych, opinii biegłego rewidenta (jeśli sprawozdanie podlega badaniu), uchwały bądź postanowienia organu o zatwierdzeniu rocznego sprawozdania finansowego i podziale zysku lub pokryciu straty. Proponuje też, aby informacją publiczną podlegającą udostępnieniu były kalendarze spotkań osób pełniących funkcje publiczne.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
  • 10.

    JUBILEUSZOWA EDYCJA 14-16 maja 2018, Katowice • Spodek i MCK • Metropolia GZM

Pobierz aplikację EEC
WIĘCEJ
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.