Sobota, 26 lipca 2014 
  • Partner Portalu

Dotacje dla niepublicznych przedszkoli w oczach RIO

Podstawą naliczenia dotacji dla niepublicznych przedszkoli będą wydatki bieżące, które ponosi gmina ze swych własnych środków, a nie z opłat wnoszonych przez rodziców dzieci.

Tak wynika z – przygotowanego przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Opolu – objaśnienia zakresu stosowania przepisów o finansach publicznych w ustalaniu podstawy naliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli.

Czytaj też: Dziurawa kontrola dotacji dla niepublicznych szkół i przedszkoli

Zgodnie z ustawą o systemie oświaty dotacje dla niepublicznych przedszkoli przysługują na każdego ucznia w wysokości nie niższej niż 75 proc. ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia.

Czytaj też: JST chcą egzekwować zwrot dotacji

Na ucznia niepełnosprawnego jest to kwota w wysokości nie niższej niż ta przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego.

Według interpretacji opolskiej izby, w aktualnym stanie prawnym, podstawę do naliczenia dotacji dla niepublicznego przedszkola stanowią wszystkie wydatki bieżące ponoszone w przedszkolu publicznym w przeliczeniu na jedno dziecko.

Są to zarówno wydatki pokrywane z dochodów własnych gminy, jak i z opłat wnoszonych przez rodziców m.in. za korzystanie przez ich dzieci z nauczania, wyżywienia i opieki w czasie wykraczającym poza jego bezpłatny wymiar ustalony przez władze samorządowe.

Izba zwraca uwagę na to, że ustawodawca określając sposób wyliczenia wysokości dotacji dla przedszkoli niepublicznych, w żaden sposób nie odniósł się do źródeł dochodów, z których wydatki te będą pokrywane.

– Może to prowadzić do sytuacji zawyżenia wydatków bieżących, stanowiących podstawę do wyliczenia wysokości dotacji, gdyż rodzice, którzy posyłają dziecko do przedszkola publicznego i dokonują opłat za pobierane świadczenia, pośrednio przyczyniają się do zwiększenia wysokości dotacji na dzieci w placówkach niepublicznych – czytamy w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu.

Dlatego Ministerstwo Finansów opracowało projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, która zawiera nowe regulacje w tej kwestii. Dokument przewiduje, że podstawą naliczenia dotacji według znowelizowanego przepisu będą wydatki bieżące, które ponosi gmina ze swych własnych środków, a nie z opłat wnoszonych przez rodziców dzieci, w związku z korzystaniem z edukacji, wychowania i opieki oraz wyżywienia w publicznych przedszkolach prowadzonych przez samorząd.

Jednocześnie, jak przypomina RIO, ustawa o finansach publicznych wprowadziła możliwość gromadzenia przez samorządowe jednostki budżetowe, prowadzące działalność określoną w ustawie o systemie oświaty, dochodów określonych w uchwale przez organ stanowiący samorządu, na wydzielonym rachunku.

– Zgodnie z art. 223 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, organ stanowiący danej jednostki samorządu terytorialnego określa m.in. jednostki budżetowe, które gromadzą dochody, źródła, z których dochody są zbierane na rachunku, oraz przeznaczenie dochodów. Dochodami tymi mogą być przykładowo wpłaty dokonywane przez rodziców i przeznaczane na wyżywienie dzieci uczęszczających do przedszkola – przypomina RIO w Opolu.

 


KOMENTARZE (8)ZOBACZ WSZYSTKIE

Droga pani Kowalska skoro to takie kokosy to dlaczego pani nie otworzyła przedszkola proponuję kredyt 200 tyś- bank ma bank da, a póżniej odbiory; straż, sanepid, nadzór budowlany.i jeszcze musi pani prosić rodziców niech na czas płacą a najlepiej za rok z góry bo niech się wyprowadzą lub dzieci ...chorują,rodzice stracą pracę.a kredyt to pryszcz rozwiń

na skraju bankructwa, 2013-04-23 22:56:44 odpowiedz

Dlaczego ma gmina płacić przedszkolom niepublicznym 100 % skoro przedszkola te rządzą się innymi prawami , przede wszystkim nie ma tam żadnej poważnej kontroli finansowej ze strony gminy, bo nie ma takiego przepisu żeby te placówki kontrolować, na razie jest róbta co chceta.Ważne że dyrektorzy się d...orabiają z publicznych pieniędzy. rozwiń

saguaro, 2012-12-29 23:21:52 odpowiedz

Państwo chce zmienić sposób finansowania niebublicznych aby zbliżyć dotację do poziomu tylko bierzących kosztów, ale czy przypadkiem nie powinno też zmienić poziomu dotacji do 100% aby wyrównać sznase dla placówek publicznych i niepublicznych

lolek, 2012-12-27 09:52:41 odpowiedz

ZOBACZ WSZYSTKIE


ZOBACZ TAKŻE

WYSZUKIWARKI

Polecane oferty: