Będzie reforma JST i kadencje po 6 lat? PO: „Bronimy samorządy przed PiS”

• Samorządy widzą potrzebę reformy prawa ich dotyczącego.
• Poselskie projekty ustaw dotyczących samorządu również powinny być konsultowane w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu.
• Platforma Obywatelska chce zaś bronić samorządu. Kolejny raz organizuje w sejmie konferencję.
Będzie reforma JST i kadencje po 6 lat? PO: „Bronimy samorządy przed PiS”
Posłów sugerowali ograniczenie liczby kadencji samorządowców. Samorządowcy zgodzili się, że jest to temat do dyskusji (fot.pruszkow.pl)

Powszechna jest opinia, że po 1989 roku najlepiej udał się nam samorząd terytorialny. Jeśli jednak posłuchać samorządowców, to wprawdzie podzielają powyższą opinię, ale dalecy są od stwierdzenia, że wszystko jest doskonale. Wręcz przeciwnie. Dali temu wyraz podczas posiedzenia sejmowej podkomisji ds. ustroju samorządu terytorialnego.

Jakich reform chce JST?

Samorządowcy mają bardzo dużo zastrzeżeń do obowiązującego obecnie prawa dotyczącego samorządów. Postulują między innymi, by obowiązująca stała się zasada domniemania kompetencji samorządu we wszystkich sprawach niezastrzeżonych prawem dla innych organów. Ponadto chcą, aby przekazywanie zadań samorządom następowało równocześnie z przekazaniem adekwatnych środków finansowych na realizacje tych zadań. Do tej pory bywało z tym różnie. Administracja rządowa bardzo chętnie zrzuca na barki samorządów zadania, ale z w ślad za tym nie idą pieniądze.

Kolejnym postulatem jest zmiana zasad funkcjonowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu. Zdaniem członków związków samorządowych (Związek Gmin Wiejskich, Związek Powiatów Polskich, Związek Miast Polskich itp.) wszystkie projekty ustaw dotyczących samorządów, a nie – jak do tej pory – tylko projekty rządowe, winny być przedmiotem konsultacji w ramach komisji wspólnej.

W zakresie finansów publicznych konieczne jest stworzenie mechanizmów wyrównujących szanse gmin słabszych ekonomicznie, a także wyrównywanie poziomu życia mieszkańców wsi i miast. Ten postulat bardzo mocno akcentuje Związek Gmin Wiejskich RP. Oznacza to ni mniej, ni więcej tylko powrót drażliwego tematu tzw. janosikowego.

Przewodniczący Związku Gmin Wiejskich Marek Olszewski bardzo krytycznie mówił też o systemie finansowania oświaty. – System finansowania oświaty nie zmienił się od 16 lat. W tym czasie zmieniły się cele i zadania, ale nie zmienił się system finansowania, a więc muszą pojawiać się problemy – stwierdził.

Samorządy mają dość SKO

Sen z powiek samorządowcom spędza orzecznictwo sądów administracyjnych. W bardzo wielu sprawach orzecznictwo tych sądów w identycznych sprawach jest różne w różnych województwach.

Wielu samorządowców zabierających głos podczas obrad podkomisji zwracało uwagę na kwestię Samorządowych Kolegiów Odwoławczych, które mogą uchylać decyzje organów gminy. Gmina nie ma możliwości odwołania się od takiej decyzji, bowiem zgodnie z obowiązującymi przepisami nie jest stroną w postępowaniu przed SKO.

O wręcz kuriozalnej sprawie mówił przedstawiciel Śląskiego Związku Gmin i Powiatów. Otóż okazuje się, że w kilku miastach na Śląsku lekarze odmawiają wypisywania aktów zgonu, ponieważ NFZ orzekł, że nie jest to czynność medyczna i jako taka nie jest finansowana przez NFZ. Ministerstwo Zdrowia przyznaje, że problem jest i pracuje nad jego rozwiązaniem, ale jak na razie bez żadnych efektów.

Przykładem innego absurdu, z jakim muszą borykać się samorządowcy, jest obowiązujący od 1 stycznia przepis w sprawie wycinania tzw. samosiejek. Przepis dotyczy miast na prawach powiatu. Jeżeli miasto chce wyciąć samosiejki, musi zwrócić się w tej sprawie do marszałka województwa, by ten wydał odnośną decyzję.

 


KOMENTARZE (7)ZOBACZ WSZYSTKIE

"""""""Powszechna jest opinia, że po 1989 roku najlepiej udał się nam samorząd terytorialny"""" - czyli kolejny rozbiór Polski i 1000-siące Dworów Bizantyjskich.

Pesymista, 2016-03-03 18:42:07 odpowiedz

Do w.potega@neostrada.pl: POPIERAM. obowiązkowa kadencyjność zwłąszcza w Sejmie i Senacie - później w samorządach. W spółdzielniach mieszkaniowych sprawdza sie to.

ipion, 2016-02-27 22:07:02 odpowiedz

SKO potrzebne, samorządy tylko przez 4 lata, potem tworzą się układy

miki25, 2016-02-26 15:53:56 odpowiedz

ZOBACZ WSZYSTKIE


ZOBACZ TAKŻE