PARTNER PORTALU
  • BGK

Kwota wolna od podatku: Gminom grozi zapaść finansowa? Samorządowcy alarmują

  • Zbigniew Wąsik    21 kwietnia 2016 - 11:17
Kwota wolna od podatku: Gminom grozi zapaść finansowa? Samorządowcy alarmują
Samorządy chcą rekompensaty utraconych wpływów w związku podwyższeniem kwoty wolnej od podatku. (fot. fotolia)

• Podwyższenie kwoty wolnej od podatku zmniejszy wpływy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego.
• Mniejsze dochody gmin to mniejszy komfort życia mieszkańców, a dla ok. 300 gmin zmniejszenie wpływów z PIT może oznaczać zapaść finansową.




Korporacje samorządowe od dawna alarmują, że w ślad za zlecaniem im przez administracje rządową nowych zadań nie idą adekwatne do tego środki finansowe. Teraz sytuacja stała się jeszcze bardziej skomplikowana.

Ubiegłoroczny wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie kwoty wolnej od podatku określonej w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) oraz prezydencki projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych będący realizacją obietnic Andrzeja Dudy z kampanii prezydenckiej, zdaniem Związku Gmin Wiejskich RP, wyrażonym w przyjętym przez Zgromadzenie Ogólne stanowisku, wychodzą naprzeciw oczekiwaniom społecznym. Ma to istotne znaczenie zwłaszcza dla osób o niskich dochodach.

Samorządowcy zwracają jednak uwagę, że jeśli ustawa ta zostanie przyjęta w proponowanym przez prezydenta kształcie - a raczej trudno zakładać, że stanie się inaczej - będzie wiązać się z poważnym ubytkiem dochodów budżetowych jednostek samorządu terytorialnego (JST). W ustawie nie przewidziano bowiem odpowiednich mechanizmów rekompensujących te straty.

Dochody JST mniejsze o 6 mld zł

Udział JST w podatku PIT wynosi obecnie 49,64 proc. i jest drugą po subwencji oświatowej pozycją w budżetach samorządów. Zwiększenie kwoty wolnej od podatku a tym samym mniejsze wpływy z tego tytułu spowodują ubytek dochodów w sektorze publicznym o ok. 15,6 mld zł.

ZGWRP zwraca uwagę, że ustanowione w poprzednich latach ulgi - chociaż niewątpliwie korzystne dla podatników - spowodowały coroczny ubytek dochodów JST o ok. 6 mld zł. Pogłębiło to trudności finansowe samorządów związane z permanentnym przekazywaniem samorządom nowych zadań bez wskazania źródeł ich pokrycia.

- Wszyscy chcemy płacić jak najniższe podatki, ale niższe podatki to mniej pieniędzy dla samorządów a więc mniejsze możliwości realizowania ich zadań. Tak więc niższy podatek powoduje, że pozostaje nam więcej pieniędzy w portfelu ale jednocześnie gminie, w której mieszkamy, zabraknie np. na naprawę kanalizacji, zatrudnienie nauczycieli w szkole, budowę drogi itp. Jakoś więc ten ubytek dochodów powinien być gminie zrekompensowany - przekonywali samorządowcy podczas Zgromadzenia Ogólnego Związku Gmin Wiejskich.

W uzasadnieniu do prezydenckiego projektu jest wprawdzie zawarta sugestia, że ubytki te mogą być zrekompensowane wzrostem wpływów z CIT, VAT i akcyzy. Tyle tylko, że udział samorządów w podatku CIT jest znikomy a w podatku VAT i akcyzie JST w ogóle nie partycypują.

Gminom grozi zapaść finansowa

Około 300 gmin nie posiada żadnej nadwyżki operacyjnej pozwalającej realizować jakiekolwiek cele rozwojowe. Obniżenie wpływów z PIT niechybnie spowoduje ich zapaść finansową.

W stanowisku ZGWRP zwraca uwagę, że samorządy pełnią kluczową rolę realizacji polityki państwa w zakresie oświaty, pomocy społecznej, aktywizacji zawodowej i poprawy komfortu życia swoich mieszkańców, szczególnie tych o najniższych dochodach. Autorzy stanowiska powołują się na art. 167 Konstytucji mówiący o konieczności wskazania źródeł finansowania w związku z zasadą odpowiedniości dochodów samorządu terytorialnego do realizowanych zadań, a także na Europejską Kartę Samorządu Lokalnego.

Zdaniem Związku Gmin Wiejskich RP wraz z podjęciem decyzji o ustawowych ulgach i zwolnieniach w podatkach od osób fizycznych należy jednocześnie uregulować metodologię oceny skutków oddziaływania obniżenia wpływów podatkowych na dochody samorządów, a tym samym na możliwość realizowania przez wspólnoty samorządowe zadań własnych na niezmienionym poziomie jakościowym i ilościowym, w szczególności gmin z obszarami wiejskimi, gdyż te najmocniej odczuwają znaczne i nagłe zmniejszenie ich wpływów budżetowych. Ocenie powinien podlegać także realny wpływ regulacji podatkowych na gospodarkę.

Należy również odpowiednio zwiększyć udział JST w podatku PIT lub przekazać część dochodów budżetu państwa z podatków pośrednich, takich jak VAT czy akcyza w takim stopniu, który rekompensuje planowaną utratę dochodów.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
  • 10.

    JUBILEUSZOWA EDYCJA 14-16 maja 2018, Katowice • Spodek i MCK • Metropolia GZM

  • Modernizujmy armię rozsądnie. Wnioski po Europejskim Kongresie Gospodarczym w Katowicach ⬇️ @polskathetimes @EECKatowice polskatimes.pl/strefa-biznesu…
    @EECKatowice - (RT) @PZLSwidnik
  • W wiceministrem zdrowia Zbigniewem J. Królem @MinZdrowia na @EECKatowice rozmawialiśmy m.in. o zdrowiu publicznym. Po I wojnie światowej Polska była wschodnioeuropejskim liderem w tej dziedzinie #zdrowiepubliczne #EKG2018 #EEC2018 bit.ly/2kezwvf https://t.co/TL0Aq2HW8R
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • Nie możemy się doczekać! 👌 @BIPolska @EECKatowice @AirVeinPoland @CerviRobotics twitter.com/MichWasowski/s…
    @EECKatowice - (RT) @Pentacomp_SI
  • Nie obawiam się o źródła finansowania inwestycji - mówi w rozmowie z portalem @wnppl Paweł Borys, prezes @Grupa_PFR pytany o to, czy mniejsze wpływy z przyszłego budżetu Unii Europejskiego będą stanowiły dla nas duży problem. Jakie ma argumenty? #EKG2018 #EEC2018 @EECKatowice https://t.co/Ar46rCsVku
    @EECKatowice - (RT) @ElzbieciakTomek
  • Czy #biotechnologia w Polsce ma szansę stać się ważnym elementem innowacyjnej gospodarki? Na to pytanie odpowiadali podczas @EECKatowice m.in. liderzy przemysłu farmaceutycznego i eksperci. #EEC2018 #EKG2018 @rynekzdrowia bit.ly/2s3floz https://t.co/hd2DqreGPl
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • Joseph BenAmram, prezes MSD w regionie EURAM na @EECKatowice: rozwój biotechnologii wymaga partnerstwa między rządem, firmami krajowymi i międzynarodowymi oraz ośrodkami badawczymi. #EEC2018 #EKG2018 @rynekzdrowia rynekzdrowia.pl/Farmacja/Biote… https://t.co/4jWpURT8yi
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • MT @PwCCEE: twitter.com/PwCCEE/status/… The 10th @EECKatowice, the largest economic event in #CEE with 150 insp...
    @EECKatowice - (RT) @amitabhrjha
  • Kto może w unijnych negocjacjach nad budżetem czuć się wygranym? Jak to możliwe, że mamy więcej, ale mniej? W "Rządowej ławie" na pytania @adam_sierak odpowiada Jerzy @JerzyKwiecinski z @MIR_GOV_PL. Serdecznie polecamy całą rozmowę 👉👉👉 bit.ly/2rZ21k6 https://t.co/yQNOLL2YP2
    @EECKatowice - (RT) @wnppl
  • EKG 2018 w Katowicach. Kongres pełen wyzwań @se_pl @EECKatowice superbiz.se.pl/wiadomosci-biz…
    @EECKatowice - (RT) @SuperbizPL
  • We are pleased that once again our Warsaw team could be part of @EECKatowice. This year we supported two of our amazing clients @INGBankSlaski and @_PKEE_ in setting up the exhibition, filming, tweeting, taking pictures, and of course a lot of networking and fun. #work #Katowice https://t.co/9zvLpCf52O
    @EECKatowice - (RT) @AvenewMedia
Pobierz aplikację EEC
WIĘCEJ
KOMENTARZE (3)

  • wszyscy , 2016-04-24 10:08:32

    ROLNICY tez powinni płacić podatek dochodowy od osób fizycznych PIT - byłyby pieniądze dla samorządów.
  • Wafen SS, 2016-04-23 15:13:25

    Do lubelak: po co porównywać ,ten portal od lat był i będzie długo niemiecki ,dla polaczków kwoty wolnej nie będzie ,my niemieniaszki nie pozwolimy wam na godne życie ,nawet na nie nie zasługujecie
  • lubelak, 2016-04-22 13:28:14

    Od dłuższego czasu śledzę ton artykułów na PS i dochodzę do wniosku, że po dojściu PIS-u do władzy pojawił się Armagedon, jakaś apokalipsa. Artykuły są czystej wody propagandą antyrządową. Z dziennikarstwem mają niewiele wspólnego. Można je porównać z niemieckim Onetem, niemiecką prasą lub niemiecką... prasą polskojęzyczną. Z tego powodu rezygnuję z Portalu Samorządowego, mimo że bardzo interesuję się sprawami gmin.  rozwiń