PARTNER PORTALU
  • BGK

Świętokrzyskie: Sąd uchylił postanowienia o wygaszeniu mandatu wójta Rudy Malenieckiej

  • PAP/MN    12 października 2016 - 20:23
Świętokrzyskie: Sąd uchylił postanowienia o wygaszeniu mandatu wójta Rudy Malenieckiej
Wyrok nie jest prawomocny. Stronom przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. (fot. pixabay)

• WSA w Kielcach uchylił w środę (12 października) postanowienia komisarza wyborczego o wygaszeniu mandatu wójta gminy Ruda Maleniecka (Świętokrzyskie).
• Mandat miał być wygaszony z powodu łączenia funkcji wójta z pracą w administracji rządowej.
• Wyrok nie jest prawomocny.




Sąd przywołał argumentację z wyroków kieleckiego WSA w podobnych sprawach z września tego roku, dotyczących mandatów wójta Górna i burmistrza Chęcin. Zdaniem sądu, w sytuacji gdy w określonym czasie włodarz nie zrzeka się wcześniej sprawowanej funkcji, postanowienie o wygaszeniu mandatu stwierdza nie komisarz wyborczy, a rada gminy.

Ustawa o samorządzie gminnym zakazuje łączenia funkcji szefa lokalnego samorządu z zatrudnieniem w administracji rządowej. Z kolei Kodeks wyborczy zobowiązuje komisarza do wygaszenie mandatu, w sytuacji gdy funkcja wójta jest łączona z pracą w administracji rządowej.

W sierpniu i na początku września Komisarz Wyborczy w Kielcach sprawdzał - na podstawie zawiadomień wyborców i doniesień mediów - czy włodarze sześciu gmin w regionie, nie łączą funkcji wójtów lub burmistrzów, z pracą w administracji rządowej. Postępowania zakończyły się wygaszeniem mandatów burmistrzów Bodzentyna i Chęcin oraz wójtów Górna, Słupi, Pacanowa i Rudy Malenieckiej.

Czytaj też: Łączenie samorządu z pracą w administracji rządowej: Co wolno burmistrzowi?

W środę kielecki WSA rozpatrywał skargę wójta Rudy Malenieckiej Leszka Kucy, na to postanowienie. Włodarz, zatrudniony w Lasach Państwowych, przebywa na bezpłatnym urlopie w tej instytucji.

Na początku rozprawy komisarz wyborczy Bożena Fabrycy wniosła o zawieszenie postępowania, do czasu rozpoznania skarg kasacyjnych w sprawach, w których już zapadły wyroki w kieleckim WSA. Sąd oddalił wniosek.

Chodzi o sprawy burmistrza Chęcin Roberta Jaworskiego (zatrudniony w Państwowym Instytucie Geologicznym, przybywał na urlopie bezpłatnym, potem rozwiązał umowę o pracę) i wójta gminy Górno Przemysława Łysaka (przebywającego na bezpłatnym urlopie w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego). Sąd uznał w ich sprawach, że niewłaściwy organ stwierdził wygaśniecie mandatów, dlatego nie rozpatrywał merytorycznie argumentów - związanych z zatrudnieniem - podnoszonych w skargach przez włodarzy.

Jak wynika z tamtych orzeczeń, to nie komisarz wyborczy a rada gminy - podejmując odpowiednią uchwałę - może stwierdzić wygaszenie mandatu wójta lub burmistrza, w sytuacji jeśli funkcję w administracji rządowej, która koliduje z mandatem, sprawował on przed objęciem stanowiska w lokalnym samorządzie.

Sąd analizował wówczas przepisy art. 492 Kodeksu wyborczego. Ocenił, iż w sytuacji, gdy wójt podejmuje zatrudnienie w administracji rządowej po ślubowaniu, łamiąc zakaz łącznie funkcji, wtedy właściwym do wygaśnięcia mandatu będzie komisarz wyborczy. Natomiast jeśli wójt nie zrzeknie się funkcji, którą wykonywał przed wyborem w terminie trzech miesięcy od złożenia ślubowania, wygaśnięcie jego mandatu wskazuje rada gminy.

Czytaj też: Refendum odwoławcze w Warszawie? Co tydzień masowo "odwołujemy" wójtów i burmistrzów, udało się tylko trzy razy

Na argumenty z tych orzeczeń powołała się podczas środowej rozprawy pełnomocniczka wójta Rudy Malenieckiej, radca prawny Joanna Brzózka. Zwróciła uwagę na fakt, że Kuca był zatrudniony w Lasach Państwowych jeszcze przed wyborem na wójta, dlatego to rada gminy może stwierdzić wygaśnięcie jego mandatu. W skardze podnoszono także m. in. błędne - zdaniem skarżącego - przyjęcie przez komisarza, że Lasy Państwowe są administracją rządową.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.