Wynagrodzenie i wykształcenie urzędników są jawne

Zakres informacji publicznej wobec urzędników jest szeroki. Starosta pucki musiał ujawnić ich zarobki i wykształcenie. Zmusił go Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku.

• Dopiero po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Jarosław Białk, starosta pucki przekazał pełną informację dziennikarzom z lokalnego portalu na temat wysokości wynagrodzeń oraz wykształcenia. Ci poprosili o nią ponad pół roku temu. Wszystko zaczęło się od złożonego przez dziennikarzy portalu zaleze.com na początku maja 2017 roku zapytania o udostępnienie informacji publicznej.
• Dziennikarze poprosili o udostępnienie wysokości nagród i premii wypłaconych pracownikom starostwa pełniących funkcje publiczne. 
• Chcieli też dowiedzieć się, ile wynosiło ich wynagrodzenie brutto za kwiecień 2017 oraz poprosili o podanie nazwy ukończonego przez nich kierunku studiów lub szkoły.

- Otrzymaliśmy odpowiedź, ale niepełną - informują dziennikarze. Znalazła się w niej jedynie odpowiedź na pytanie dotyczące wysokości premii. Zdaniem starosty nie można było odpowiedzieć na wszystkie pytania, bowiem wtedy konkretni pracownicy mieliby zostać wymienieni z imienia i nazwiska. 

- W pozostałym zakresie wniosek nie może zostać uwzględniony. Dotyczy on udzielenia informacji o konkretnych urzędnikach Starostwa Powiatowego w Pucku, którzy miałyby zostać wymienieni z imienia i nazwiska. Informacje, o które się Pan zwrócił (wysokość wynagrodzenia, wykształcenie) znajdują się w ich aktach osobowych, dlatego uznać należy, że są to informacje ad personam, które z kolei nie stanowią informacji publicznej i nie podlegają udostępnianiu w trybie określonym w przepisach ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wobec powyższego tutejsze Starostwo ich nie udostępni - napisali urzędnicy w odpowiedzi. 

Po krótkiej wymianie korespondencji ze starostwem i ciągłym braku odpowiedzi na zadane pytania, dziennikarze zdecydowali się złożyć skargę na bezczynność do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. 

W wydanym orzeczeniu sąd stwierdził, że prawo dostępu do informacji publicznej wynika z art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP. - Obejmuje prawo obywatela do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa - czytamy w uzasadnieniu. 

Sąd nie miał wątpliwości, że informacje na temat wysokości wynagrodzeń pracowników urzędu stanowią informację publiczną. - Dotyczą one bowiem informacji o wynagrodzeniach poszczególnych pracowników organu, którzy pełnią funkcje publiczne (co wyraźnie zaznaczył wnioskodawca we wniosku), a zatem niewątpliwie informacji związanej z funkcjonowaniem organu i wydatkowaniem majątku publicznego jakim jest majątek jednostki samorządu terytorialnego – Starostwa Powiatowego - czytamy w uzasadnieniu. 

Podobną opinię WSA wyraził w odniesieniu do pytania o wykształcenie urzędników. - Informacje o kierunku studiów lub szkole oraz specjalności, ewentualnie kierunku studiów podyplomowych, ukończonych przez osoby pełniące funkcje publiczne, stanowią informację publiczną w rozumieniu przepisów u.d.i.p. - czytamy w uzasadnieniu. WSA nakazał też staroście zwrócić koszty postępowania sądowego - 100 zł. 

Podobał się artykuł? Podziel się!