Nie dla przenosin z samorządu do służby cywilnej. Zakaz ma swoje skutki

Wielość statusów zatrudnienia w administracji publicznej jest jedną z przeszkód utrudniających szybkie kierowanie zasobów ludzkich tam, gdzie są one najbardziej potrzebne – to jedna z ocen dotychczasowego funkcjonowania ustawy o służbie cywilnej.
Nie dla przenosin z samorządu do służby cywilnej. Zakaz ma swoje skutki
Rozwiązanie miało wpływ na ograniczenie mobilności w ramach administracji publicznej (fot.fotolia)

Zespół ds. Programowania Prac Rządu zalecił szefowi Służby Cywilnej przeprowadzenie oceny skutków regulacji (OSR) ex-post ustawy o służbie cywilnej i analizę różnorodnych aspektów funkcjonowania służby cywilnej od chwili wejścia przepisów w życie (24 marca 2009 r.).

Przenosinom powiedziano nie

Jednym z założeń ustawy była rezygnacja z możliwości przenoszenia na stanowiska w służbie cywilnej pracowników w rozumieniu ustawy o pracownikach samorządowych, ustawy o pracownikach urzędów państwowych i ustawy o NIK. Ustawy: o służbie cywilnej, o pracownikach samorządowych, o pracownikach urzędów państwowych i o NIK w różny sposób bowiem regulowały zasady zatrudniania na stanowiskach objętych przepisami tych ustaw.

Teraz brakuje ludzi

- Zlikwidowanie możliwości dokonywania przeniesień na stanowiska w służbie cywilnej pracowników, którzy zostali zatrudnieni na zasadach odmiennych niż obowiązujące w służbie cywilnej, doprowadziło do tego, że w obrębie służby cywilnej jest realizowana konstytucyjna zasada dostępu obywateli do służby publicznej na jednakowych zasadach (art. 60 Konstytucji RP) – ocenia szef Służby Cywilnej Claudia Torres-Bartyzel.

Jak przyznaje jednak, rozwiązanie to miało wpływ na ograniczenie mobilności w ramach administracji publicznej.

− Przez blisko 2,5 roku obowiązywania przepisów ustawy o służbie cywilnej z 2006 r. przeniesiono do służby cywilnej z ww. segmentów administracji publicznej 182 osoby. W ocenie OECD (raport „Przegląd Polityk Publicznych w Polsce”, 2013), wielość statusów zatrudnienia w administracji publicznej jest jedną z przeszkód utrudniających szybkie kierowanie zasobów ludzkich tam, gdzie są one najbardziej potrzebne – dodaje.

OSR ex-post ustawy o służbie cywilnej to przyczynek do szerokiej dyskusji wśród interesariuszy systemu służby cywilnej na temat efektów działania ustawy oraz koniecznych, przyszłych zmian w systemie służby cywilnej. Pełny dokument zamieszczamy w dziale Multimedia.

Podobał się artykuł? Podziel się!

 


KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

ZOBACZ TAKŻE