Rada bez wpływu na wysokość pensji burmistrza?

Ograniczenie kompetencji rad gmin w zakresie ustalania wynagrodzenia organów wykonawczych i uzależnienie pensji burmistrzów od liczby mieszkańców gminy proponuje lubuskie zrzeszenie.
Rada bez wpływu na wysokość pensji burmistrza?
Zrzeszenia Prezydentów, Burmistrzów i Wójtów Województwa Lubuskiego apeluje o debatę na temat ochrony prawnej wynagrodzenia organu wykonawczego samorządu gminnego.

Lubuscy włodarze podkreślają, że często rada gminy, która uchwala wysokość wynagrodzenia dla prezydenta, burmistrza czy wójta, pozostaje z nim w konflikcie.

- Smutnym przykładem powyższego jest choćby powtarzająca się corocznie batalia związana z podejmowaniem w gminach uchwał budżetowych. Kolejnym jest arbitralne i represyjne wręcz obniżanie i kontrolowanie pensji organu wykonawczego, leżące w gestii organu stanowiącego gminy, co nader często jest wykorzystywane jako mechanizm mający podporządkować organ wykonawczy - piszą w swoim stanowisku członkowie Zrzeszenie Prezydentów, Burmistrzów i Wójtów Województwa Lubuskiego.

Czytaj też: Jak Kuba Bogu, tak Bóg Kubie

Lubuskie zrzeszenie odnosi się do wyroku z 23 lutego 2012 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (sygn. III SA/Lu 785/11) i zwraca uwagę na częstą arbitralność, jaka jest podłożem dokonywanych przez rady gmin zmian w wynagrodzeniu organów wykonawczych.

- W przywołanym wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wypowiedział się jednoznacznie, że ukrywanie z fasadową i niepełną argumentacją merytoryczną zwykłych interesów politycznych nie wystarczy do skutecznej zmiany wynagrodzenia na niższe. Niestety należy stwierdzić, że nad wyraz rzadko faktycznie uzasadniona jest zmiana wynagrodzenia organu wykonawczego - czytamy dalej w stanowisku.

Pozostawienie w gestii rad gmin kompetencji do zmiany wynagrodzenia organu wykonawczego zrzeszenie ocenia negatywnie ze względu na możliwość nadużyć i politycznej korupcji, a także stanowienia narzędzia do walki politycznej w samorządzie, które jednocześnie narusza równowagę między organami gmin.

Czytaj też: Radni obniżyli pensję wójta

Kto zatem ma wyznaczyć kwotę wynagrodzenia prezydenta/burmistrza/wójta?

- Nie budzi wątpliwości, że organ wykonawczy nie powinien sam decydować o wysokości swojego wynagrodzenia - potencjalna możliwość naruszania zasad gospodarki budżetowej gminy, a także pewnych zasad moralnych i etycznych związanych z pełnieniem funkcji wystarczają za argumenty negatywne - twierdzą członkowie zrzeszenia.

Lubuscy samorządowcy apelują wprowadzenie zmian w obowiązującym ustawodawstwie by ograniczyć arbitralność rad gmin w zakresie ustalania wynagrodzenia organów wykonawczych.

- Być może bardziej zasadnym byłoby najzwyklejsze zobiektywizowanie przesłanek ustalenia wysokości wynagrodzenia i ujęcia ich w sztywne ramy? Uchwały rad miałyby w tym momencie charakter deklaratoryjny, a przesłanki mogłyby być oparte np. na liczbie mieszkańców, lub rozmiarze gmin - analogicznie do rozwiązania odnośnie liczby radnych gmin - proponuje zrzeszenie.

 

 


KOMENTARZE (3)ZOBACZ WSZYSTKIE

oczywiście, że sztywne ramy ustalone przez URM, podwyżki normalnie - wzorem budżetówki, w końcu są to urzędnicy co z tego ze samorządowi ale wtym zakresie samorządzić się będą - niestety

Mark, 2012-07-26 10:15:43 odpowiedz

No to w drugą stronę. W takim Lubieniu burmistrz mając "swoją" radę sam sobie okresla wynagrodzenie. Tak zle tak nie dobrze ale faktycznie czas na zmiany

JOTKA, 2012-07-20 10:50:35 odpowiedz

Ja sądzę, że większym problemem jest bezkarność i władza typu "dziel i rządź", wykorzystywana przez zbyt wielu wielu burmistrzów, wójtów i prezydentów. Należy raczej zwiększyć kompetencje kontrolne i nadzorcze rady, a nie je ograniczać!

zoppoter, 2012-07-18 11:13:24 odpowiedz

ZOBACZ WSZYSTKIE


ZOBACZ TAKŻE