Rzecznik Praw Obywatelskich: ustawa o pracownikach samorządowych wymaga zmian

Nie tylko kandydatom na kierowników, ale też zwykłym urzędnikom należy uwzględniać okres prowadzenia działalności gospodarczej przy ustalaniu kwalifikacji zawodowych – zauważa Rzecznik Praw Obywatelskich.
Rzecznik Praw Obywatelskich: ustawa o pracownikach samorządowych wymaga zmian
Kandydatów do pracy w urzędzie trzeba traktować tak samo - podkreśla RPO, fot. pixabay.com

Irena Lipowicz, Rzecznik Prawa Obywatelskich, wystosowała do resortu administracji pytanie ws. wymagań kwalifikacyjnych dla pracowników samorządowych

Zdaniem rzecznik warunki zatrudniania pracowników samorządowych określone w ustawie o pracownikach samorządowych są różne w zależności od podstawy nawiązania stosunku pracy, a dodatkowo jeśli chodzi o pracowników umownych, także od stanowiska.

Jak zauważa Irena Lipowicz minimalne wymagania kwalifikacyjne do zatrudnienia na danym stanowisku zostały określone w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych.

Ustawa - jedynie w stosunku do pracowników samorządowych zatrudnianych na podstawie umowy o pracę na kierowniczych stanowiskach urzędniczych - wprowadza wymóg posiadania co najmniej trzyletniego stażu pracy lub wykonywania przez co najmniej trzy lata działalności gospodarczej o charakterze zgodnym z wymaganiami na danym stanowisku.

W ocenie rzecznika przyjęcie takiego rozwiązania jest niezrozumiałe - to nie podstawa nawiązania stosunku pracy powinna mieć związek z kwalifikacjami kandydata na pracownika, lecz stanowisko, z którym wiążą się określone obowiązki do wykonania, wykształcenie i nabyte umiejętności zawodowe.

Jak podkreśla prof. Lipowicz przyjęte rozwiązanie powoduje nierówne traktowanie pracowników samorządowych, ponieważ zasada uwzględniania wykonywania działalności gospodarczej przy ustalaniu kwalifikacji zawodowych odnosi się tylko do pracowników zatrudnionych na kierowniczych stanowiskach urzędniczych. Regulacja ta narusza konstytucyjną zasadę równości wobec prawa.

Rzecznik uważa, że konieczne jest wprowadzenie zmian w ustawie o pracownikach samorządowych, polegających na uwzględnieniu przy określaniu wymagań kwalifikacyjnych okresów pracy w formach pozapracowniczych (w szczególności okresów prowadzenia działalności gospodarczej), przy czym zasada ta powinna mieć zastosowanie wobec wszystkich kandydatów do pracy, bez względu na podstawę nawiązania stosunku pracy.

Zdaniem RPO obowiązująca regulacja prawna stawia w gorszej sytuacji pozostałych kandydatów do pracy w stosunku do osób zatrudnionych na kierowniczych stanowiskach urzędniczych.

 

 


KOMENTARZE (1)ZOBACZ WSZYSTKIE

Dajcie spokój z tą administracją, tam trzeba zwolnić 200 000 osób i będziemy mieć
22 mld zł oszczędności. A dodatkowo te osoby będą tworzyć rzeczywisty PKB, a nie udawać ważniaków i tylko tyle.

gos, 2015-05-11 17:56:17 odpowiedz

ZOBACZ WSZYSTKIE


ZOBACZ TAKŻE