PARTNER PORTALU
  • BGK

Starosta musi informować kiedy jest w pracy

  • PAP    18 listopada 2013 - 11:19
Starosta musi informować kiedy jest w pracy

Starosta pełni funkcję publiczną, dlatego dane o jego obecności w urzędzie są informacją publiczną i ich ujawnienie nie narusza prywatności starosty - tak wynika z piątkowego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego.




W październiku 2012 roku mieszkaniec Środy Śląskiej (Śląskie) zwrócił się do starosty o udostępnienie listy obecności starosty w latach 2006-2010. Starosta odmówił, bo - jak uznał - nie są one informacją publiczną. Argumentował, że listy są jedynie dowodem obecności i nie stanowią informacji publicznej, w przeciwieństwie do wynagrodzenia starosty czy jego oświadczenia majątkowego. Zatem - zdaniem starosty - nie można założyć, że wszystkie dane związane z pełnieniem funkcji starosty są informacją publiczną, bo takie założenie prowadziłoby do upublicznienia nawet takich informacji, jak stan zdrowia czy prawo starosty do urlopu - stwierdził.

Mężczyzna złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Argumentował, że dostępność listy obecności starosty jest "warunkiem świadomego uczestnictwa obywateli w podejmowaniu rozstrzygnięć władczych" i umożliwia realizację "podstawowego prawa, by być informowanym o tym, co i dlaczego czynią władze publiczne" - napisał.

Wrocławski sąd w marcu br. przyznał mu rację. Sąd uznał, że starosta pełni podwójną rolę - funkcjonariusza publicznego oraz pracownika zatrudnionego w starostwie powiatowym. WSA powołał się też na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z grudnia 2012 roku, w którym NSA, stwierdził, że ograniczenie dostępu do informacji publicznej ze względu na ochronę prywatności nie dotyczy osób pełniących funkcje publiczne. Dlatego - stwierdził wrocławski sąd - udostępnienie list obecności nie narusza prywatności starosty.

Starosta nie zgodził się z wyrokiem i zaskarżył go do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w piątek oddalił jego kasację (sygn. I OSK 1475/13).

NSA zgodził się z sądem pierwszej instancji, że starosta jest jednocześnie pracownikiem starostwa i funkcjonariuszem publicznym. Oznacza to, że należy udostępniać mieszkańcom starostwa listy obecności storosty.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (6)

  • racjonalista, 2013-11-19 13:34:47

    Ale po co mieszkańcom listy obecności. Chyba ważniejsze są oceny i rozliczanie efektów i skuteczności ich pracy. Są do tego inne prawne i miarodajne narzędzia prawne. Nie dajmy się zwariować. Bo jeśli tak to konsekwentnie monitorujmy też wyście starosty /wójta / do toalety. Poszedł bym dalej - usta...wowy przydział proszków na wstrzymanie potrzeby fizjologicznej.  rozwiń
  • Personalny, 2013-11-19 11:00:37

    Od Sołtysa do Tatusia Narodu lista obecności obowiązuje,a kto się nie wywiązuje i nie informuje,to nie wiadomo gdzie i dla kogo pracuje!
  • j-23, 2013-11-19 10:31:57

    udostępniać mieszkańcom starostwa listy obecność...??? Mieszkam w Środzie ale nie słyszałem, żeby starostwo miało jakichkolwiek mieszkańców. To nie noclegownia.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.