PARTNER PORTALU
  • BGK

Trzynastka, dodatek za wysługę lat: Pensje urzędników nie motywują ich do lepszej pracy

  • AW    16 listopada 2015 - 14:29
Trzynastka, dodatek za wysługę lat: Pensje urzędników nie motywują ich do lepszej pracy
Obecną strukturę wynagrodzeń członków korpusu służby cywilnej w znacznym stopniu warunkują narzędzia o ograniczonym potencjale motywacyjnym (fot.fotolia)

Ponad 1/5 urzędniczej pensji stanowią stałe dodatki: za wieloletnią pracę, trzynastka, czy nagroda jubileuszowa. Przez to brakuje pieniędzy na bardziej motywacyjne nagrody - wynika z oceny skutków regulacji (OSR) ex-post ustawy o służbie cywilnej i analizy różnorodnych aspektów funkcjonowania służby cywilnej.




W 2014 roku całkowite wydatki na wynagrodzenia członków korpusu służby cywilnej wyniosły 7 mld zł, z czego ok. 1,3 mld zł (18,6%) stanowiły wydatki na stałe dodatki o ograniczonych walorach motywacyjnych, które nie zależą od ilości i jakości pracy, lecz od stażu i przepracowanego okresu.

Stałe dodatki stanowią też pokaźny procent wynagrodzeń w administracji samorządowej. Z danych resortu finansów wynika, że w roku 2014 r. na trzynastki w samorządach wydano 3,9 mld zł.

Urzędy muszą wypłacać te pieniądze, bo dodatkowe wynagrodzenia roczne przysługuje każdemu, kto przepracował co najmniej sześć miesięcy w danym roku kalendarzowym.

Eksperci uważają, że rząd powinien zlikwidować to świadczenie. - Nie ma sensu, aby system motywacyjny opierał się na stałych dodatkach - mówił dla "Dziennika Gazety Prawnej" dr Stefan Płażek, adwokat z Katedry Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego.

Ile kosztowały stałe dodatki urzędników?

Jak podano w (OSR) ex-post ustawy o służbie cywilnej, do głównych składników o stałym charakterze należą: - dodatek za wieloletnią pracę, na który wydano 725 mln zł (wzrost wydatków względem 2009 r. o 17,3%), - dodatkowe wynagrodzenie roczne tzw. trzynastka - kwota ok. 477 mln zł (wzrost względem 2009 r. o 16,8%), - nagroda jubileuszowa, stanowiąca wydatek na poziomie ok. 100 mln zł (wzrost wydatków względem 2009 r. o 25,4%).

- Obecną strukturę wynagrodzeń członków korpusu służby cywilnej w znacznym stopniu warunkują narzędzia o ograniczonym potencjale motywacyjnym – przyznaje szef Służby Cywilnej Claudia Torres-Bartyzel.

Co ważne, dynamika wzrostu wydatków na ww. stałe dodatki – ogółem 17,7% w latach 2009-2014 – jest znacznie wyższa od dynamiki wzrostu całego funduszu wynagrodzeń w tym samym okresie (9,3%). Natomiast wydatki na składniki o motywacyjnym charakterze (tj. płace zmienne, czyli nagrody z funduszu nagród i dodatki zadaniowe) stanowią jedynie 8,9% wydatków na wynagrodzenia (ok. 627 mln zł).

Biznes stawia na finansową motywację pracowników

Badanie przeprowadzone przez firmę HRM Partners SA w zakresie analizy wynagrodzeń w służbie cywilnej na tle sektora biznesowego – na porównywalnych stanowiskach wykazało, że w służbie cywilnej wydatki na dodatki stałe, takie jak dodatek za wieloletnią pracę w służbie cywilnej, dodatkowe wynagrodzenie roczne, nagroda jubileuszowa stanowią ok. 22% a płace zmienne ok. 9% wynagrodzenia całkowitego.

Natomiast w podmiotach biznesowych ww. dodatki stałe stanowią jedynie ok. 2%, zaś płace zmienne ok. 15% wynagrodzenia całkowitego.

- Analiza funkcjonowania sytemu wynagrodzeń w służbie cywilnej wskazuje na zasadność wzmocnienia jego motywacyjnej roli przy jednoczesnym uproszczeniu (zmniejszeniu liczby składników) i zwiększeniu elastyczności jego kształtowania. Można przy tym rozważać zmianę zasad ustalania wynagrodzenia zasadniczego, poprzez silniejsze związanie go z oceną pracy, przy zachowaniu związku wynagrodzenia z wynikami wartościowania stanowisk pracy – podkreśla Claudia Torres-Bartyzel.

 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (10)

  • urzędnik , 2015-11-21 22:38:43

    Pensje urzędników nie motywują... Cóż. Nie wiem czy osoby które to analizują i wypowiadają się na ten temat kiedykolwiek pracowali jako urzędnik i zastanawiali się każdego miesiąca czy wystarczy tych zarobków z tymi oczywiście niepotrzebnymi i nieopłacalnymi dla rządu dodatkami na jedzenie każdy urz...ednik żyje od jednej do kolejnej wyplaty z kalkulatorem . Bez względu na sposób wynagradzania oczekiwania co do ilości wykonywanej pracy są co najmniej nieadekwatne gdyby na naszych miejscach zatrudnione byly roboty bardzo szybko przegrzałyby im sie procesory... Więc jasne najlepiej zatrudnić nas wszystkich na podstawie wolontariatu. Oburzające jest to ze zarabiamy niewiele ponad najniższą krajową przy wymaganiach co do wykształcenia i kwalifikacji a ktoś jeszcze śmie uważać ze mamy za dużo bo za dużo to mamy owszem ale obowiązków  rozwiń
  • Karol, 2015-11-21 21:17:36

    Problem w tym, że urzędnicy są dobrze przygotowani do wykonywanej pracy w przeciwieństwie do zmieniających się co 4 lata włodarzy i ich ekip.
  • urek, 2015-11-19 10:42:43

    Dlaczego pracowników Urzędu Regulacji Energetyki OKRADZIONO w 2008 roku z DODATKÓW MOTYWACYJNYCH - regulacyjnych ??? Czy hiszpańsko brzmiąca, zgrabna i powabna pani o tym zapomniała ???

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.