PARTNER PORTALU
  • BGK

Ustawa o jawności życia publicznego: Byłym samorządowcom będzie trudniej o zatrudnienie

  • Michał Nowak    25 października 2017 - 12:30
Ustawa o jawności życia publicznego: Byłym samorządowcom będzie trudniej o zatrudnienie
Samorządowiec po zakończeniu kariery przez trzy lata może mieć problem ze znalezieniem zatrudnienia we własnej gminie. (fot. Shutterstock)

Ustawa o jawności życia publicznego utrudni samorządowcom znalezienie zatrudnienia poza urzędem gminy, szczególnie w ośrodkach o małej liczbie pracodawców. Pomóc będzie mogła Komisja ds. Rozstrzygania Konfliktu Interesów powołana przez Prezesa Rady Ministrów.




• Samorządowcy przez 3 lata po zakończeniu kariery nie będą mogli podejmować zatrudnienia w spółkach, w stosunku do których wydawali ważne decyzje.

• Projektodawca chce w ten sposób umocnić ochronę antykorupcyjną w Polsce. Osoby publiczne nie będą też zasiadać w organach zarządzających czy kontrolnych spółek.

• Ograniczenia dotyczą też radnych, którzy nie będą mogli pracować w urzędach jednostek samorządu terytorialnego, w których uzyskali mandat.

Ustawa o jawności życia publicznego przez niektórych została już okrzyknięta najważniejszym projektem tego roku. Wprowadza ona wiele zmian dotyczących samorządowców i przedsiębiorców, i docelowo ma zastąpić trzy inne akty prawne: ustawę o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, ustawę o dostępie do informacji publicznej, a także ustawę o lobbingu.

Jednym z istotnych wątków, który został zasygnalizowany już podczas wystąpienia ministra Mariusza Kamińskiego i jego zastępcy Macieja Wąsika (jeszcze przed opublikowaniem projektu ustawy), jest kwestia zatrudniania byłych i obecnych samorządowców.  

Trudniej o zatrudnienie

Projektodawca nakłada na samorządowców trzyletni zakaz świadczenia pracy na rzecz spółek prawa handlowego, wobec których podejmowano ważne decyzje (obecnie zakaz ten wynosi rok). Dlaczego okres ten został wydłużony? W uzasadnieniu projektu wskazano, że korzyści majątkowe dla osób pełniących funkcje publiczne mogą być odłożone w czasie, a zmiana ta ma wpłynąć na wzrost ochrony antykorupcyjnej w Polsce.

Poprzez podejmowanie ważnych decyzji na rzecz spółek prawa handlowego należy rozumieć np. udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, wydawanie wyroków czy decyzji administracyjnych, zawieranie umów cywilnoprawnych albo gdy osoby publiczne kierowały jednostką lub komórką organizacyjną, w której rozstrzygnięcie takie zapadło.

W projekcie zapisano również, że złamanie tego zakazu przez osobę publiczną będzie się wiązać z karą grzywny, karą ograniczenia wolności albo karą pozbawienia wolności do dwóch lat.

Czytaj też: W RCL opublikowano projekt ustawy o jawności życia publicznego

Problem jest taki, że tego typu zakaz jeszcze bardziej utrudni samorządowcom zatrudnienie, gdy ich kariera w samorządzie dobiegnie końca. Bo zakładając, że w niewielkiej gminie działają dwa-trzy przedsiębiorstwa, które zatrudniają gros mieszkańców, to wójt tej gminy po przegranej w wyborach nie będzie miał szans na zatrudnienie w tych miejscach.  

- W mojej gminie wiejskiej taki zapis oznaczałby niemal całkowity zakaz pracy – komentuje Cezary Kaźmierczak, prezes Związku Przedsiębiorców i Pracodawców. – Wydaje się, jakby ten zapis był tworzony z punktu widzenia Warszawy. W gminach wiejskich to może być problem, ale może on dotyczyć nawet trochę większych jednostek. Jeśli spojrzymy na powiatowe miasteczko, liczące 10 czy 15 tysięcy mieszkańców, to każda większa firma w tym powiecie też ma w jakiś sposób do czynienia z samorządem – ocenia prezes ZPP.

Czytaj też: Prezydent Bielska-Białej: Nie może być tak, że samorządowiec po trzech czy czterech kadencjach znajdzie się na ulicy





REKLAMA




×
  • 10.

    JUBILEUSZOWA EDYCJA 14-16 maja 2018, Katowice • Spodek i MCK • Metropolia GZM

  • Nie możemy się doczekać! 👌 @BIPolska @EECKatowice @AirVeinPoland @CerviRobotics twitter.com/MichWasowski/s…
    @EECKatowice - (RT) @Pentacomp_SI
  • Nie obawiam się o źródła finansowania inwestycji - mówi w rozmowie z portalem @wnppl Paweł Borys, prezes @Grupa_PFR pytany o to, czy mniejsze wpływy z przyszłego budżetu Unii Europejskiego będą stanowiły dla nas duży problem. Jakie ma argumenty? #EKG2018 #EEC2018 @EECKatowice https://t.co/Ar46rCsVku
    @EECKatowice - (RT) @ElzbieciakTomek
  • Czy #biotechnologia w Polsce ma szansę stać się ważnym elementem innowacyjnej gospodarki? Na to pytanie odpowiadali podczas @EECKatowice m.in. liderzy przemysłu farmaceutycznego i eksperci. #EEC2018 #EKG2018 @rynekzdrowia bit.ly/2s3floz https://t.co/hd2DqreGPl
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • Joseph BenAmram, prezes MSD w regionie EURAM na @EECKatowice: rozwój biotechnologii wymaga partnerstwa między rządem, firmami krajowymi i międzynarodowymi oraz ośrodkami badawczymi. #EEC2018 #EKG2018 @rynekzdrowia rynekzdrowia.pl/Farmacja/Biote… https://t.co/4jWpURT8yi
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • MT @PwCCEE: twitter.com/PwCCEE/status/… The 10th @EECKatowice, the largest economic event in #CEE with 150 insp...
    @EECKatowice - (RT) @amitabhrjha
  • Kto może w unijnych negocjacjach nad budżetem czuć się wygranym? Jak to możliwe, że mamy więcej, ale mniej? W "Rządowej ławie" na pytania @adam_sierak odpowiada Jerzy @JerzyKwiecinski z @MIR_GOV_PL. Serdecznie polecamy całą rozmowę 👉👉👉 bit.ly/2rZ21k6 https://t.co/yQNOLL2YP2
    @EECKatowice - (RT) @wnppl
  • EKG 2018 w Katowicach. Kongres pełen wyzwań @se_pl @EECKatowice superbiz.se.pl/wiadomosci-biz…
    @EECKatowice - (RT) @SuperbizPL
  • We are pleased that once again our Warsaw team could be part of @EECKatowice. This year we supported two of our amazing clients @INGBankSlaski and @_PKEE_ in setting up the exhibition, filming, tweeting, taking pictures, and of course a lot of networking and fun. #work #Katowice https://t.co/9zvLpCf52O
    @EECKatowice - (RT) @AvenewMedia
  • Polecamy Waszej uwadze transmisje z wybranych sesji #EKG2018. Zapraszamy na YouTube: EEC Poland - bit.ly/2wRSK2O Grupa PTWP - bit.ly/2GjlEsf #EEC2018
    @EECKatowice
  • Jako partnerzy @EECKatowice mieliśmy okazję przeprowadzić panel dyskusyjny o roli młodych w kształtowaniu Europy. Dziękujemy @pherstowski, PROM, MAY, Zwolnieni z Teorii, @ELSAPoland, @aegeewarszawa i @tomanek_robert, rektorowi @UE_Katowice! #EEC2018 #YouthLeadership #YouthVoice https://t.co/57GpHAhcCa
    @EECKatowice - (RT) @AIESECPoland
Pobierz aplikację EEC
WIĘCEJ
KOMENTARZE (15)

  • n@rzeq@cz, 2017-11-04 23:03:48

    Do wieloletni burmistrz: Punkt widzenia zależy od punktu siedzenia. Jako pracownik zależny od kaprysów burmistrza, który kontroluje niemal wszystkie stanowiska pracy w gminie, uważam, że ten przepis jest rewelacyjny i gorąco go popieram. Witamy na rynku pracy po zakończeniu kadencji. Radź sobie, wyk...aż się umiejętnościami i kwalifikacjami przydatnymi pracodawcy, a nie znajomościami i zajmowanym stanowiskiem.  rozwiń
  • wieloletni burmistrz, 2017-10-30 18:37:36

    Takie ustawy potrafi wymyślić tylko ktoś kto ma problemy ze sobą! Najlepiej wydajcie ustawę o przymusowej emigracji samorządowców po zakończeniu kadencji! A może zsyłka na roboty przymusowe?Lepiej pochylcie się nad tym jak zabezpieczyć dalsze życie wójtom burmistrzom prezydentom po wielu latach cięż...kiej pracy a nie bujhajcie w obłokach!  rozwiń
  • Kris, 2017-10-27 12:35:31

    Poseł może być ministrem, a radny nie może być urzędnikiem, bo jest konflikt interesów ?