PARTNER PORTALU
  • BGK

Wykształcenie urzędników to również informacja publiczna

  • MN    31 sierpnia 2017 - 10:44
Wykształcenie urzędników to również informacja publiczna
Sąd wskazał, co jest informacją publiczną. (fot. pixabay)

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zabrał głos w sprawie udzielania informacji ad personam.




• Starostwo Powiatowe w Pucku otrzymało prośbę o udostępnienie informacji publicznej, dotyczącej kwot wypłaconych urzędnikom na premie i nagrody, informację o wynagrodzeniu konkretnych urzędników w kwietniu 2017 r. oraz informacje o wykształceniu urzędników.

• Starosta uznał, że informacje dotyczące konkretnych osób, wymienianych z imienia i nazwiska, nie są informacją publiczną. Skarga na bezczynność starosty trafiła do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

• Sąd uznał, że wszystkie informacje, o które wnosił wnioskodawca, są informacją publiczną i starosta miał obowiązek je udostępnić.

Wnioskiem z dnia 9 maja 2017 r. redaktor lokalnego portalu informacyjnego Załęże.com wystąpił do Starosty Puckiego o udzielenie mu informacji publicznej dotyczącej:

1. wysokości (kwoty) sumarycznej nagród i premii wypłaconych wszystkim pracownikom starostwa powiatowego w okresie od 1 stycznia 2014 r. do dnia odpowiedzi na wniosek, spełniającej w pełni powyższe żądanie wnioskodawcy (w ujęciu rocznym);

2. wynagrodzenia brutto za miesiąc kwiecień 2017 r. każdego z pracowników starostwa powiatowego pełniącego funkcje publiczne z podaniem imienia, nazwiska, stanowiska służbowego (referatu) i przyporządkowanej kwoty brutto tegoż wynagrodzenia;

3. zestawienia pracowników starostwa pełniących funkcje publiczne (imiona i nazwiska) z podziałem na wydział/referat/stanowisko wraz ze wskazaniem nazwy ukończonego kierunku studiów lub szkoły (plus specjalność i ewentualnie nazwa kierunku ukończonych studiów podyplomowych - jeśli dotyczy).

Starosta odpowiedział częściowo

W dniu 19 maja 2017 r. organ udzielił wnioskodawcy żądanych informacji w zakresie kwot wydatkowanych na nagrody i premie pracowników starostwa powiatowego w roku: 2014, 2015 oraz 2016. Natomiast w odniesieniu do żądań zawartych w punktach 2 i 3 wniosku organ wyjaśnił, że nie mogą być one uwzględnione, gdyż dotyczą udzielenia informacji o konkretnych pracownikach starostwa, którzy mieliby zostać wymienieni z imienia i nazwiska. Informacje dotyczące wysokości wynagrodzenia i wykształcenia są informacjami ad personam, które nie stanowią informacji publicznej.

Złożono skargę na bezczynność

Skarżący podniósł, że wydatkowanie przez administrację środków publicznych, z których pochodzą m.in. poszczególne wynagrodzenia, to informacja publiczna. W jego ocenie taką informację stanowią także dane dotyczące wykształcenia osób pełniących funkcje publiczne, ponieważ ma to m.in. ścisły związek z posiadanymi kompetencjami.

W odpowiedzi na skargę starosta podtrzymał swoje stanowisko, że kwoty wydatkowane na nagrody i premie zostały podane zgodnie z prośbą wnioskodawcy, a pozostałe pytania dotyczyły informacji ad personam i nie stanowiły formacji publicznej.

Sąd przyznał rację wnioskodawcy

WSA stwierdził, że w sprawach o udostępnienie informacji publicznej skarga na bezczynność przysługuje zarówno w sytuacji braku reakcji podmiotu zobowiązanego do udzielenia informacji, wymaganej ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, jak i wówczas, gdy podmiot ten stwierdza, że żądana informacja nie stanowi informacji publicznej lub nie podlega udostępnieniu na zasadach określonych przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.).





REKLAMA




×
KOMENTARZE (4)

  • zaleze.com, 2018-01-07 00:34:06

    Informujemy, że Starosta Pucki po wyroku WSA w Gdańsku (sygn. akt II SAB/Gd 48/17) udostępnił informacje publiczne dotyczące ok. 100 pracowników Starostwa Powiatowego w Pucku, pełniących funkcje publiczne, i tak: – wynagrodzenia brutto za miesiąc kwiecień 2017 r. każdego z pracowników Starostwa p...ełniących funkcje publiczne (czyli nie pełniących funkcji usługowych, technicznych, jak np. konserwator, kierowca, osoby sprzątające, itp.) z podaniem imienia, nazwiska, stanowiska służbowego (referatu) i przyporządkowanej kwoty brutto tegoż wynagrodzenia. – zestawienie pracowników Starostwa pełniących funkcje publiczne (imiona i nazwiska) z podziałem na Wydział/Referat/Stanowisko (itd.) wraz ze wskazaniem nazwy ukończonego kierunku studiów lub szkoły (+ specjalność, + ewentualnie nazwa kierunku ukończonych studiów podyplomowych – jeśli dotyczy) tego pracownika, wedle przykładowego, rekomendowanego przeze mnie wzoru: Wszystko (wraz z przedmiotowymi informacjami) znajduje się w AKTUALIZACJI artykułu na dole strony: zaleze.com/starosta-pucki-przegral-w-gdanskim-wsa-w-sprawie-o-jawnosc-wynagrodzen-nagrod-i-wyksztalcenia-pracownikow/ Informacje publiczne uznaję zatem za udostępnione, mimo, że toczy się aktualnie sprawa w sądzie o brak wykonania w całości (na dzień złożenia skargi) przedmiotowego wyroku, pomimo naszego uprzedmiego wezwania.  rozwiń
  • zaleze.com, 2017-10-26 00:11:44

    Wynagrodzenie / wykształcenie po części udostępnione (niestety brak wszystkich danych dotyczących osób pełniących funkcje publiczne). Zawnioskowaliśmy o uzupełnienie niepełnej odpowiedzi ze strony Starostwa Puckiego po wyroku sądowym. Udostępnione dane na dole strony zaleze.com/starosta-pucki-prz...egral-w-gdanskim-wsa-w-sprawie-o-jawnosc-wynagrodzen-nagrod-i-wyksztalcenia-pracownikow/  rozwiń
  • zaleze.com, 2017-10-16 06:05:36

    AKTUALIZACJA (15 października 2017 r.): Wyrok WSA w Gdańsku w sprawie o jawność wynagrodzeń, nagród i wykształcenia pracowników Starostwa Powiatowego w Pucku jest prawomocny. Skarga kasacyjna Starosty Puckiego została złożona po terminie ustawowym (jeden dzień spóźnienia): Dnia 10 października 20...17 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 10 października 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.H. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Starosty. Źródło: II SAB/Gd 48/17 - Postanowienie WSA w Gdańsku (CBOSA: orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/FDD6793AE2)  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.