PARTNER PORTALU
  • BGK

25 lat samorządu: Organizacje pozarządowe chcą zmian

  • PAP    26 maja 2015 - 22:00

Przekazanie dochodu z pierwszego progu PIT (18 proc.) do samorządów (lokalny PIT), ustawowe uregulowanie budżetu obywatelskiego, obniżenie liczby podpisów koniecznych do organizacji referendum tematycznego - to niektóre, przedstawione posłom, propozycje NGO-sów ws reformy samorządów.




Posłowie z sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zapoznali się we wtorek (26 maja) z rekomendacjami organizacji pozarządowych dotyczącymi reformy samorządowej.

Dariusz Kraszewski z Fundacji im. Stefana Batorego przedstawił postulaty dotyczące dwóch głównych kwestii: wzmocnienia uczestnictwa obywateli w sprawach samorządu oraz wzmocnienia roli radnych. Zaznaczył, że proponowane zmiany nie mają na celu zrewolucjonizowania ustroju samorządu, a są do przeprowadzenia w ramach istniejącego modelu.

Wśród propozycji znalazły się: wprowadzenie regulaminu konsultacji społecznych oraz obowiązku przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami w kwestii budżetu gminy. Jak zaznaczył Kraszewski, obecnie albo takie regulaminy w ogóle nie istnieją, albo są tworzone doraźnie na potrzeby konkretnych konsultacji.

Fundacja Batorego proponuje także ustawowe umocowanie budżetu obywatelskiego na wzór funduszu sołeckiego, który rada może, ale nie musi tworzyć. Fundacja proponuje też obniżenie wymaganej liczy podpisów koniecznych do przeprowadzenia referendum tematycznego, dotyczącego konkretnego problemu a nie odwołania np. prezydenta miasta. Inną propozycją jest uregulowanie zasad referendów przeprowadzanych na terenie jednostek pomocniczych, np. osiedli.

Lokalny PIT dodatkowym wsparciem

Według Fundacji Batorego zasadne byłoby też wprowadzenie zasady głosowania imiennego radnych; obecnie takie głosowanie jest opcjonalne. Inne propozycje to m.in.: wprowadzenie możliwości przeprowadzenia wysłuchania publicznego kandydatów na stanowiska kierownicze, danie inicjatywy uchwałodawczej grupie dwóch radnych; przy czym, aby zapobiec zasypywaniu rady przez takie wnioski należy wprowadzić ograniczenie, że dana kwestia mogłaby być głosowana tylko raz w roku.

Ekspertka Forum Od-nowa Agata Dąmbska przedstawiła z kolei raport "Samorząd 3.0". Organizacja proponuje w nim m.in. wprowadzenia lokalnego PIT. Chodzi o to, by w obrębie 2-stopniowej skali podatkowej dochody z pierwszego progu (18 proc.) trafiały w całości do samorządów a drugi próg (32 proc.) byłby przypisany budżetowi państwa. Jak mówiła ekspertka, w 2012 r. podatek z pierwszego progu PIT wyniósł 37 mld zł, czyli więcej niż całe udziały samorządów w PIT - 30,8 mld zł.

Kolejna propozycja dotyczy wprowadzenia zasady, by w przypadku zlecenia samorządom przez rząd jakiegoś zadania własnego pieniądze na pokrycie tego zadania były przekazywane z budżetu ministerstwa, które je zleciło władzom lokalnym.

Forum Od-nowa opowiada się też za łączeniem gmin - takie rozwiązanie przewiduje m.in. uchwalona niedawno przez Sejm nowelizacja ustawy samorządowej - a także za tym, by burmistrz był jednocześnie przewodniczącym rady gminy.

Szef podkomisji stałej do spraw ustroju samorządu terytorialnego Marek Łapiński (PO) zadeklarował, że posłowie bardzo poważnie wezmą pod uwagę postulaty zaprezentowane na wtorkowym posiedzeniu.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Uczestnik Komisji, 2015-05-27 17:19:12

    Propozycje Forum Od-nowa były przedstawiane oddzielnie, mają charakter systemowy i nie można ich traktować jako wspólny głos z drugim prezentującym.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.