PARTNER PORTALU
  • BGK

Cena w przetargu wyższa o 50 proc. od kosztorysu? W samorządach to powoli norma

  • Piotr Toborek    23 marca 2018 - 20:00
Cena w przetargu wyższa o 50 proc. od kosztorysu? W samorządach to powoli norma
Od pewnego czasu największym problemem dla samorządów są rosnące ceny inwestycji. (fot. ShutterStock)

Branża budowlana podnosi, że przybywa przetargów, w których wykonawcy wycofują się z powodu długiego procesu oceny ofert, przez co stają się one nieaktualne pod względem założonych kosztów. Spytaliśmy burmistrzów i prezydentów, czy w ostatnich miesiącach rozstrzygnęli jakiś przetarg zgodnie z kosztorysem. Niemal wszyscy odpowiedzieli przecząco. Co gorsza, większość z nich spodziewa się, że to nie koniec wzrostu cen.




  • Od pewnego czasu największym problemem dla samorządów są rosnące ceny inwestycji.
  • Przetargowe oferty przerastają kosztorysy o 30 czy nawet 50 procent. Często też nie ma chętnych do wzięcia udziału w przetargu.
  • JST często jednak muszą przystawać na znacznie wyższe ceny, bo odwlekanie inwestycji grozi utratą zewnętrznych dotacji. 

O tym, że sytuacja na rynku samorządowych inwestycji jest zła, wiadomo od kilkunastu miesięcy.

- W przypadku samorządowych przetargów drogowych szacujemy, że wartość unieważnionych postępowań przekroczyła już ponad 2 mld zł. Rynek budowlany całkowicie się zmienia. Wzrost kosztów uderza już nie tylko w wykonawców, ale staje się też poważnym problemem dla strony publicznej, która będzie miała coraz większe trudności z finansowaniem inwestycji - podał w rozmowie z wnp.pl Wojciech Trojanowski, szef grupy Strabag w Polsce.

Czytaj: Prawo zamówień publicznych do zmiany

Co gorsza, ze słów burmistrzów i wójtów, z którymi rozmawialiśmy, wynika, że nie spodziewają się oni w najbliższym czasie poprawy sytuacji. Na pytanie, czy w ostatnich miesiącach udało się rozstrzygnąć jakiś przetarg zgodnie z kosztorysem, niemal wszyscy nasi rozmówcy odpowiadają krótko i zdecydowanie: nie.

Mateusz Klinowski, burmistrz Wadowic, mówi: -  Ostatnio w przetargu mieliśmy wycenę na 5 mln, a najniższa propozycja to 7,5 mln. To 50 procent więcej powoli staje się normą.

Jak tłumaczy burmistrz, kosztorysy często przygotowywane były rok, a w przypadku np. funduszy unijnych bywa, że i półtora roku wcześniej. - Nijak więc nie przystają do dzisiejszej rzeczywistości - przyznaje.

Czytaj: Rewolucja w zamówieniach publicznych. Samorządy niegotowe?

Samorządowcy dostrzegają, że inwestorzy wykorzystują sytuację do windowania cen, ale nic na to nie mogą poradzić.

- Firmy sobie odbijają te poprzednie, słabsze lata - twierdzi Eugeniusz Gołembiewski, burmistrz Kowala. - Takie są prawa rynku, w tej chwili to inwestorzy dyktują warunki.  

Paweł Silbert, prezydent Jaworzna, komentuje: - Rzeczywiście, można odnieść wrażenie, że niektórzy próbują wykorzystać tę sytuację, ale trzeba pamiętać, że samorządy mają małą elastyczność finansową. Mamy swoje stałe zobowiązania, wskaźniki i tu się wiele nie da zmienić. Gdy ceny są zbyt wysokie, musimy po prostu rezygnować.

Jak dodaje prezydent Jaworzna, jest też bardzo wiele przetargów, do których nikt nie przystępuje, a w wielu składana jest jedna, czasem dwie oferty.

Przetargowe rekordy i dotacje wiążące ręce

Wadim Tyszkiewicz, prezydent Nowej Soli, wylicza, że średnio cena jest wyższa od ofertowej o ok. 30 procent.

- Tu trzeba jednak jeszcze dodać, że dotyczy to przypadków aktualnych kosztorysów. Jeśli mamy wyceny sprzed roku czy półtora, to tu różnice są kolosalne - tłumaczy.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (2)

  • urzędnik, 2018-04-02 22:54:21

    Do Ktoś: Tyle że to często wartość kosztorysu sporządzanego przy przygotowywaniu wniosku o dofinasowanie składanego np. Do urzędu marszałkowskiego rok albo nawet więcej wcześniej. Zanim ten oceni wnioski i podpisana zostanie umowa mija często rok a w budżecie wpisywana jest kwota z umowy, więc szacu...nkowa wartość zamówienia ustalana przed ogłoszeniem przetargu ma się nijak do kwoty którą zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia najczęściej wpisaną do budżetu lub do wpf-u  rozwiń
  • Ktoś, 2018-03-26 09:56:17

    Niech panowie przestaną opowiadać bajki. Zgodnie z PZP, wartość szacunkową zamówienia na roboty budowlane ustala się na podstawie kosztorysu inwestorskiego sporządzonego nie wcześniej, niż 6 miesięcy przed wszczęciem postępowania. To jakim roku, czy dwóch latach wcześniej mówimy? Przepisów nie znają... burmistrzowie?  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.