PARTNER PORTALU
  • BGK

Dotacje na wymianę ogrzewania poza jakąkolwiek kontrolą. RPO bada sprawę

  • KDS    19 lutego 2018 - 12:45
Dotacje na wymianę ogrzewania poza jakąkolwiek kontrolą. RPO bada sprawę
RPO wskazuje na lukę w prawie, która może doprowadzić do wystąpienia błędów (fot.rpo.gov.pl)

- Na etapie rozpoznawania wniosków o dofinansowanie może dojść do uchybień, błędów i omyłek, których nie da się uniknąć nawet przy najwyższym poziomie wiedzy i sumienności urzędników - pisze Adam Bodnar, rzecznik praw obywatelskich na temat udzielania dotacji na wymianę ogrzewania na proekologiczne. Po skargach od mieszkańców sprawę zgłosił do Ministerstwa Środowiska. Problem dotyczy zarówno gmin, jak i powiatów.




  • Do RPO wpływają skargi, w których mieszkańcy skarżą się na problemy z pozyskiwaniem dotacji na wymianę ogrzewania na proekologiczne.
  • Skargi dotyczą formy prawnej udzielenia dotacji celowej. 
  • Adam Bodnar zwrócił się do ministra środowiska z prośbą o zajęcie stanowiska wobec zastrzeżeń zainteresowanych. Wskazuje na lukę w prawie, która może doprowadzić do wystąpienia błędów. 

Jak poinformował RPO, stanowisko właściwych organów dotyczące spełnienia przez wnioskujących o udzielenie dotacji kryteriów ich przyznania pozostaje poza jakąkolwiek kontrolą. Informacja o negatywnym rozpatrzeniu wniosków przekazywana jest listownie bez pouczenia o możliwości kwestionowania jej w trybie kontroli administracyjnej lub sądowej. Jak wskazuje RPO, problem dotyczy zarówno dotacji udzielanych przez gminę lub powiat, jak i wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej.

Rzecznik przypomina, że w Prawie ochrony środowiska brakuje regulacji, które gwarantowałyby realizację prawa do sądu wnioskodawcom, którym odmówiono udzielenia dofinansowania.

Czytaj więcej: Metropolitalny Fundusz Solidarności wspomoże 26 gmin Śląska i Zagłębia

- Konsekwencją tej luki jest praktyka organów władzy publicznej informowania o negatywnym rozpatrzeniu wniosku zwykłym pismem. Forma ta nie daje wnioskodawcom gwarancji załatwienia ich sprawy w zgodzie ze standardami demokratycznego państwa prawnego - czytamy na stronie RPO.

Jego zdaniem obowiązujące przepisy prawne nie zapewniają wnioskodawcy uprawnienia do żądania zweryfikowania przedstawionego mu stanowiska w trybie odwołania do organu wyższej instancji ani możliwości wywiedzenia skargi do sądu administracyjnego.

- Na etapie rozpoznawania wniosków o dofinansowanie może dojść do uchybień, błędów i omyłek, których nie da się uniknąć nawet przy najwyższym poziomie wiedzy i sumienności urzędników - przestrzega RPO. - Dlatego brak ustawowej gwarancji możliwości poddania rozstrzygnięć podejmowanych w tym zakresie kontroli instancyjnej i sądowej podważa zaufanie obywateli do organów administracji publicznej i stwarza niebezpieczeństwo arbitralności w działaniu władzy publicznej - dodaje. 

Czytaj więcej: Łódź rozpoczyna przyjmowanie wniosków o dotacje na wymianę pieców

Rzecznik przypomina, że organy władzy publicznej mają obowiązek uzasadniać swoje rozstrzygnięcia, zaś strony postępowania mają prawo do zaskarżania rozstrzygnięć wydanych w pierwszej instancji.

- W świetle zasady demokratycznego państwa prawnego niedopuszczalna jest sytuacja, w której wydatkowanie środków publicznych na rzecz jednostek mogłoby pozostawać poza kontrolą legalności dokonywaną przez organy władzy sądowniczej - alarmuje. 

Jak zaznacza, choć sam jest orędownikiem walki o czyste powietrze, to podejmowane przez państwo czy samorządy działania muszą respektować prawa i wolności obywatelskie oraz standardy demokratycznego państwa prawa. 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.