Gmina nie może uprzywilejowywać spółek

Uchwała rady gminy, która różnicuje stawki lokalnego podatku w zależności od tego, czy płaci go spółka komunalna, czy inny podmiot, jest niezgodna z prawem i pokrzywdzony może ją zaskarżyć do sądu.
Gmina nie może uprzywilejowywać spółek

W sprawie rozpatrywanej przez gliwicki WSA chodziło o uchwałę Rady Miasta Ruda Śląska, określającą stawki podatku od nieruchomości na 2010 r.

Rada zróżnicowała je w zależności od tego, kto miał płacić podatek. Spółki, w których miasto Ruda Śląska ma powyżej 50 proc. udziałów lub akcji, miały uiszczać go w wysokości 1,1 proc. wartości budowli. Natomiast spółki, w których miasto nie ma akcji ani udziałów, miały odprowadzać do miejskiej kasy prawie dwa razy więcej, bo 2 proc. wartości nieruchomości.

Jedna ze spółek zaskarżyła uchwałę twierdząc, że takie zróżnicowanie jest niezgodne z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach przyznał jej rację. Zdaniem sądu, Rada Miasta Ruda Śląska naruszyła uprawnienie spółki do równego traktowania, a tym samym prawo do równego i sprawiedliwego opodatkowania.

„Uprzywilejowanie własnego podmiotu gospodarczego – poprzez zróżnicowanie stawki podatku – naruszyło zasadę konkurencyjności, tworząc korzystniejsze warunki prowadzenia działalności gospodarczej, a takie działanie narusza art. 6 ust. 1 ustawy o swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej” – stwierdził WSA w Gliwicach w wyroku z 20 października 2010 r.

Wyrok jest ważny nie tylko dla spółki, która szukała sprawiedliwości w gliwickim sądzie, ale dla wszystkich innych przedsiębiorców, którzy chcieliby zaskarżyć uchwałę ich miejscowej rady gminy dotyczącą stawek podatków lokalnych. Sąd wyjaśnił bowiem, kto ma tzw. „interes prawny” w zaskarżaniu uchwał rady gminy dotyczących wysokości podatku.

„Interes prawny” w takim przypadku wynika z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej – wyjaśnił sąd. Przepis ten mówi, że wszyscy są równi wobec prawa i mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny.

Sąd połączył ten przepis z art. 6 ustawy o swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z którym „podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa”.

„Przepis ten gwarantuje równe prawa w wykonywaniu działalności gospodarczej, których niezbędnym elementem jest uprawnienie do równych stawek podatkowych, w odniesieniu do takich samych przedmiotów opodatkowania” – stwierdził gliwicki sąd.

Wyrok jest nieprawomocny, co oznacza, że przysługuje jeszcze od niego skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.


 

Podobał się artykuł? Podziel się!

 


KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

PARTNER SERWISU