PARTNER PORTALU
  • BGK

Ile powiatów powinno być w Polsce

  • PAP    9 stycznia 2013 - 09:34
Ile powiatów powinno być w Polsce

MAC chce zwiększyć zachęty do łączenia się jednostek samorządu terytorialnego na poziomie gminnym i powiatowym – zapowiada wiceminister Magdalena Młochowska.




Według niej powiaty należy zachować, jednak celowa jest dyskusja o tym, ile powinno ich być w Polsce. Resort chce też umożliwić samorządom redukcję wydatków na m.in. administrację, np. poprzez tworzenie centrów usług wspólnych.

„Możemy powiedzieć ostrożnie, że to są oszczędności ok. miliarda zł rocznie - jeżeli samorządy skorzystają z możliwości zmian" - przekonywała Młochowska.

„Uważam, że powiat jest potrzebny, dyskutować możemy raczej o tym, ile powiatów powinno być w Polsce, jak powinna wyglądać siatka powiatów" - powiedziała dziennikarzom. Nie chciała określić, ile powiatów docelowo powinno być w naszym kraju, gdyż „to temat do dyskusji".

„Mówię szczerze i otwarcie - to co my robimy, to zwiększamy zachęty do łączenia się jednostek samorządu terytorialnego (JST) i zmieniamy przepisy w tym zakresie" - oświadczyła.

Jak wyjaśniła, w tej chwili istnieją zachęty finansowe do łączenia się JST w postaci o 5 proc. wyższych wpływów z PIT przez 5 lat. Jednak - jak przyznała - do tej pory nie mieliśmy do czynienia z dobrowolnym łączeniem się JST. Według Młochowskiej MAC chce zostawić ten o 5 proc. wyższy wpływ z PIT-u, lecz będzie się opierać „na innych średnich" tak, by te jednostki, które mają niskie wpływy z PIT-u, w przypadku połączenia się miały zapewnione wyrównanie dodatkowego wpływu do poziomu średniej krajowej.

„Najmniejsze jednostki często mają bardzo mały wpływ z PIT-u. Trzeba więc proporcjonalnie tak zmienić te zachęty, aby dla małych jednostek były one również interesujące. Zamiast wpływów faktycznie wynikających z PIT, będziemy się opierać na średnim wpływie z PIT - dla jednostek, które są poniżej średniej. Dla jednostek powyżej średniej nic się nie zmieni, żeby też nie było tak, że większe jednostki tracą na zmianach, które wprowadzamy" - tłumaczyła.

„Wiemy np., że Zielona Góra będzie starała się połączyć z gminą Zielona Góra. Mam nadzieję, że to będzie przykład udany. Nie chcemy, żeby ktoś, kto wykonuje teraz naprawdę dużą pracę (...) tracił na zmianach, które będziemy wprowadzać" - dodała Młochowska.

Jak mówiła, MAC nie ma żadnych danych, ile jednostek mogłoby się połączyć. „Wiemy, że gmin poniżej 5 tys. mieszkańców w Polsce jest ok. 600. Wiemy, że powiatów, które tak naprawdę nie spełniają jeszcze pierwotnych założeń reformy (50 tys. mieszkańców i minimum 5 gmin) jest siedemdziesiąt kilka" - podała.

Przyznała, że zdaje sobie sprawę, iż nie wszystkie takie jednostki można połączyć, choćby ze względów geograficznych, takich jak np. górskie położenie. O łączeniu się - podkreśliła - powinny decydować same samorządy.

Młochowska poinformowała, że te propozycje dopiero pójdą do uzgodnień międzyresortowych. Jak mówiła, dotychczasowym przebiegiem rozmów z innymi resortami jest pozytywnie zaskoczona. „Te podstawowe rzeczy, najważniejsze zmiany są uzgodnione tak naprawdę" - oceniła.

Dziennikarzom przekazano raport pt. „Ocena sytuacji samorządów lokalnych" - dotyczy on szczebla gmin i powiatów.

W efekcie raportu w najbliższych tygodniach MAC planuje wyjść z założeniami ustawy o poprawie warunków świadczenia usług na rzecz mieszkańców. „Chcemy trochę odejść od mówienia o instytucjach, przechodząc do mówienia o zadaniach. Samorządy mają realizować konkretne zadania, a nie posiadać konkretne instytucje" - tłumaczyła.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (13)

  • Dreszer, 2013-03-12 10:30:49

    Zgadzam się z Obywatelką. Powiaty to sztuczny i nikomu niepotrzebny twór. (za wyjątkiem tych którzy w nich pracują) Trudno mi się z tym pogodzić, że z moich podatków jest to utrzymywane. Gminy powinny być ustanawiane dla minimum 25 tys. Mieszkańców i na obszarze na którym będą zasoby do realizacji ...ich zadań (chodzi o tereny na cmentarze, zakłady utylizacyjne, itp)  rozwiń
  • Obywatelka, 2013-01-16 00:23:12

    Powiaty to sztuczne, niepotrzebne twory. Są zupełnie niewydolne. Moje obserwacje czynione systematycznie w 7 powiatach na terenie których pracuję wskazują, że powiaty nie stymulują, a ograniczają rozwój regionalny. Zgadzam się również z dajan55, że są przechowalnią rodziny, znajomych i zaplecza part...yjnego partii rządzących i opozycyjnych. To jest destrukcyjne, obrzydliwe, niemoralne i nieetyczne. Rzeczywiście gminy z powodzeniem i bez "bólu" zrealizują wszystkie zadania powiatów. Niestety propozycje zmian, o których przeczytałam wyżej wydają mi się pozorne i śmieszne. Wnioskuje, że stanowiska ministerialne zajmuje się chętnie i łatwo, trudniej wziąć odpowiedzialność za odważniejsze i efektywniejsze decyzje, bo przecież to wbrew partii, która Państwa Urzędników ministerialnych namaściła. Szkoda mi mojego kraju.  rozwiń
  • dajan55, 2013-01-14 10:13:47

    Powiaty SĄ NIEPOTRZEBNE !!!. Wszystkie sprawy obywateli z powodzeniem a może jeszcze lepiej załatwi gmina - nie ma potrzeby dublowania !!!. Ale gdzie będzie pracować zaplecze partyjne - gdzie znależć dla nich intratne posadki - oto jest pytanie !!!???. I o to się cała sprawa rozbija !

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.