PARTNER PORTALU
  • BGK

Indywidualny wskaźnik zadłużenia. Wraca problem art. 243 ustawy o finansach publicznych

  • pt    7 grudnia 2016 - 19:41
Indywidualny wskaźnik zadłużenia. Wraca problem art. 243 ustawy o finansach publicznych
Zdaniem samorządowców, metodologia obliczania możliwości obsługi zadłużenia obarczona jest wadami (fot. pixabay.com)

• Zarząd Związku Powiatów Polskich wystąpił z wnioskiem o podjęcie inicjatywy ustawodawczej w sprawie nowelizacji art. 243 ustawy o finansach publicznych w zakresie zmiany metodologii obliczania wskaźnika zadłużenia jednostki samorządu terytorialnego.
• Samorządowcom marzą się zmiany metodologii obliczania tego wskaźnika.




Jak przypomina ZPP, wskaźnik zadłużenia wyznaczony jest jako relacja nadwyżki dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi, powiększona o dochody ze sprzedaży majątku, do dochodów ogółem i określa wartość graniczną, jaką samorządy mogą przeznaczyć na obsługę długu publicznego.

Zdaniem samorządowców, wskazana metodologia obliczania możliwości obsługi zadłużenia obarczona jest wadami, do których można zaliczyć:

- obliczanie wskaźnika wyłącznie na podstawie wielkości historycznych (trzy lata poprzedzające rok budżetowy), bez uwzględnienia bieżącej sytuacji finansowej;

- zastosowanie formuły, w której wydatki bieżące na obsługę długu znajdują się zarówno po lewej, jak i po prawej stronie wzoru, co powoduje istotną deformację wskaźnika;

- brak możliwości wyłączenia z łącznej kwoty spłaty zadłużenia, spłaty wynikającej z restrukturyzacji zadłużenia.

Czytaj: Indywidualny wskaźnika zadłużenia: JST liczą na zmianę

Jak podkreślają członkowie ZPP, konstrukcja wskaźnika prowadzi do kuriozalnych sytuacji, w których cześć samorządów, pomimo posiadanych środków na spłatę zadłużenia, zmuszana jest do wydłużenia okresu spłaty długu, co z kolei generuje dodatkowe koszty w postaci odsetek bankowych.

- Nie można również pomijać faktu podejmowania przez niektóre samorządy działań mających na celu poprawę wskaźnika, takich jak sprzedaż lub stosowanie leasingu zwrotnego majątku czy subrogacja długu – czytamy w stanowisku.

- Zdajemy sobie sprawę z potrzeby ograniczenia deficytu finansów publicznych, zwracamy jednak uwagę, że nadmierne czy nieracjonalne restrykcje nałożone na samorządy, utrudniają a w niektórych przypadkach uniemożliwiają prowadzenie lokalnych inwestycji, co wpływa negatywnie na tempo wzrostu PKB – dodają członkowie ZPP.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.