PARTNER PORTALU
  • BGK

Inicjatywa uchwałodawcza mieszkańców woj. śląskiego ma przepisy wykonawcze

  • PAP/PSZ    20 listopada 2017 - 13:03
Inicjatywa uchwałodawcza mieszkańców woj. śląskiego ma przepisy wykonawcze
Statut województwa jest aktem prawa miejscowego o podstawowym znaczeniu dla samorządu wojewódzkiego. (fot. slaskie.pl)

Uchwałę określającą zasady i tryb wykonywania inicjatywy uchwałodawczej przez mieszkańców województwa śląskiego przyjął 20 listopada sejmik tego regionu. Brak tych przepisów dotąd uniemożliwiał korzystanie z uchwalonej w maju br. inicjatywy uchwałodawczej przez mieszkańców.




• Dotychczas inicjatywa uchwałodawcza przysługiwała jedynie sejmikowi, zarządowi województwa oraz marszałkowi.

• Projekt zmiany w statucie woj. śląskiego zgłosili radni Ruchu Autonomii Śląska.

• Aby umożliwić mieszkańcom woj. śląskiego inicjatywę uchwałodawczą, stosowna zmiana w statucie musiała zostać uzgodniona z Prezesem Rady Ministrów.

Zgodnie z majową uchwałą, która wprowadziła zmianę w statucie województwa w tym zakresie, mieszkańcy woj. śląskiego mogą wnosić pod obrady tamtejszego sejmiku projekty własnych uchwał - pod warunkiem zebrania pod każdym 10 tys. podpisów.

Podobne rozwiązanie jest już stosowane w polskich samorządach. Inicjatywę uchwałodawczą przyznaje grupom mieszkańców zmieniony w tym celu kilka lat temu statut woj. lubuskiego. Dopuszczają to również statuty części miast, np. Krakowa, Warszawy, Katowic, czy Poznania. W skali kraju obowiązuje prawo do obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej, opisane w art. 118 Konstytucji RP.

Dotąd inicjatywa uchwałodawcza przysługiwała w samorządzie woj. śląskiego sejmikowi (grupie co najmniej czworga radnych, klubom, komisjom, przewodniczącemu sejmiku), a także zarządowi województwa oraz marszałkowi. Zmiana nadała prawo do inicjatywy uchwałodawczej "grupie co najmniej 10 tys. mieszkańców województwa, na zasadach i trybie określonych przez sejmik".

Wśród wymaganych elementów projektów zgłaszanych przez mieszkańców w majowej uchwale wskazano "wykaz co najmniej 10 tys. mieszkańców województwa popierających projekt uchwały, zawierający: imię, nazwisko, adres zamieszkania, PESEL i własnoręczny podpis".

Uchwalone 20 listopada przepisy uściśliły m.in., że wykaz (10 tys. mieszkańców popierających projekt), prócz powyższych elementów, powinien zawierać: oświadczenie o wskazaniu przedstawiciela upoważnionego do reprezentowania mieszkańców w pracach nad projektem (wraz z jego adresem do korespondencji), oświadczenie o udzieleniu poparcia projektowi, oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych w celu udzielenia poparcia projektowi i oświadczenie o wyrażeniu zgody na udostępnienie danych osobowych z rejestru PESEL.

Ponadto m.in. na każdej stronie wykazu powinien znajdować się tytuł projektu uchwały i informacje o wymaganych oświadczeniach, a wskazany w wykazie przedstawiciel przekazuje przewodniczącemu sejmiki swoją zgodę na reprezentowane mieszkańców.

W poniedziałek 20 listopada przedstawiciel kancelarii sejmiku zasygnalizował, że dla korzystania z inicjatywy obywatelskiej zostaną przygotowane m.in. wzory dokumentów zawierające wszystkie wymagane procedurą elementy.

Majowy projekt zmiany w statucie woj. śląskiego zgłosili radni Ruchu Autonomii Śląska. Działacze RAŚ wielokrotnie podnosili w ostatnich latach postulat dopuszczenia obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. Był on formułowany w kampanii wyborczej w 2014 r. Projekt uchwały w tej sprawie trafił do przewodniczącego sejmiku już w lipcu 2015 r.

Uzasadniając wprowadzenie takiej możliwości RAŚ przekonywał, że obywatelska inicjatywa uchwałodawcza powinna być standardem na wszystkich poziomach samorządu - jako narzędzie zgłaszania postulatów przez grupy, które nie są dość mocno reprezentowane w organach przedstawicielskich.

Przekonując o potrzebie nadania inicjatywy uchwałodawczej grupom mieszkańców RAŚ wskazywał też m.in., że prawo obywateli do inicjatywy ustawodawczej czy uchwałodawczej jest elementem demokracji bezpośredniej, wzmacnia wspólnoty lokalne i wspólnoty interesów, a przez to społeczeństwo obywatelskie.

Statut województwa jest aktem prawa miejscowego o podstawowym znaczeniu dla samorządu wojewódzkiego. Określa m.in. zadania i zakres działania województwa, funkcjonowanie władz regionu, organizuje prace urzędu marszałkowskiego i wojewódzkich jednostek organizacyjnych, reguluje zasady finansowania samorządu, kwestie dotyczące mienia, czy zasady współpracy zagranicznej województwa.

Aby umożliwić mieszkańcom woj. śląskiego inicjatywę uchwałodawczą, stosowna zmiana w statucie musiała zostać uzgodniona z Prezesem Rady Ministrów. O swojej zgodzie premier Beata Szydło poinformowała w piśmie z 27 marca br.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.