PARTNER PORTALU
  • BGK

Jednolity plik kontrolny: Obowiązek składania JPK dotyczy także samorządów

  • Joanna Poznańska    24 czerwca 2016 - 08:50
Jednolity plik kontrolny: Obowiązek składania JPK dotyczy także samorządów
W przypadku samorządów należy odpowiednio stosować okresy przejściowe obowiązujące mikro, małych i średnich przedsiębiorców przykładając je do danych finansowych oraz zatrudnienia danego podmiotu (fot. fotolia)

• Minister Finansów wydał 20 czerwca interpretację ogólną, która ostatecznie potwierdziła konieczność wdrożenia Jednolitego pliku kontrolnego (JPK) przez sektor samorządowy.
• Minister określi jednocześnie obowiązujące terminy.
• Pozostają jednak wątpliwości związane z zatrudnieniem w samorządach.




JPK jest plikiem generowanym z systemów informatycznych, który powinien przedstawiać informacje o podlegających opodatkowaniu operacjach gospodarczych w ustandaryzowanym układzie oraz formacie tzw. strukturach logicznych.

Plik ten w zakresie struktur dotyczących ewidencji VAT będzie przekazywany przez podatników elektronicznie bez wezwania organów podatkowych już od rozliczeń za lipiec 2016 r.

W zakresie pozostałych sześciu struktur, podatnicy mogą zostać zobowiązani do ich złożenia poprzez zgłoszenie takiego żądania przez organ podatkowy lub skarbowy.

Ustawodawca określając terminy wdrożenia przez podatników procedury generowania JPK, odniósł się do statusu danego podmiotu na gruncie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej tj. mikro, małego, średniego i dużego przedsiębiorcy.

Takie uregulowanie tej kwestii spowodowało powstanie licznych wątpliwości po stronie podmiotów niebędących przedsiębiorcami, w tym w szczególności samorządów, które stawiały pytania o to czy i kiedy powinny rozpocząć generowanie JPK.

Odpowiedzią na te wątpliwości jest wydana przez Ministra interpretacja ogólna.

Czytaj także: Jednolity plik kontrolny: Jest interpretacja ministerstwa i… nadal są wątpliwości

Jak wynika z jej treści, w ocenie Ministra Finansów przepisy te powinny być interpretowane celowościowo.

Innymi słowy, kluczowy w tej sprawie winien być nie formalny status podatnika, jako przedsiębiorcy na gruncie ustawy o swobodzie działalności, ale faktyczny rozmiar prowadzonej przez niego działalności.

W konsekwencji, w przypadku samorządów należy odpowiednio stosować okresy przejściowe obowiązujące mikro, małych i średnich przedsiębiorców przykładając je do danych finansowych oraz zatrudnienia danego podmiotu.

Warto również zauważyć, iż w przypadku tzw. „dużych przedsiębiorców” zatrudniających powyżej 250 osób lub mających obrót przekraczający 50 mln euro i aktywa przekraczające 43 mln euro, nie zostały przewidziane żadne okresy przejściowe.

Tym samym w przypadku największych gmin w Polsce sama liczba zatrudnionych osób będzie powodowała konieczność wdrożenia JPK już od lipca 2016 r.

Pozostają natomiast wątpliwości dotyczące wpływu tzw."koncepcji jednego podatnika w gminach" na sposób obliczania ww. wskaźników tj. czy ustalając moment powstania obowiązku generowania JPK powinniśmy patrzeć na jednostki i zakłady budżetowe jak na odrębne podmioty dla celów podatkowych, czy jak na jeden podmiot, a tym samym sumować m.in. liczbę zatrudnionych w nich osób.

Czytaj też: Gminy rozliczą VAT z jednostkami budżetowymi

Autor: Joanna Poznańska, Starszy Konsultant PwC

 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (3)

  • Mateusz Gawron, 2016-11-15 21:33:43

    JPK jest plikiem generowanym przez program komputerowy, a nie przez system, tak dla ścisłości. Ogólnie artykuł okay. Ja, do generowania formularza JPK korzystam z programów od firmy SAGE, na pewno każdy ją zna, to twórcy takich programów jak Symfonia 2.0, Symfonia ERP, praktycznie każdy z nas z nich... korzystał i sobie ceni.  rozwiń
  • Paweł Szywała , 2016-09-06 07:58:40

    Do Dawid Suprynowicz: To prawda. Trzeba zwrócić na to uwagę, ponieważ sens i zastosowanie jest zupełnie inne.
  • Dawid Suprynowicz, 2016-06-29 11:55:42

    Duży przedsiębiorca to zatrudnienie powyżej 250 przedsiębiorców i obrót przekraczający 50 mln euro lub aktywa przekraczające 43 mln euro. Muszą być oba warunki spełnione, tzn. zatrudnienia i obrotu/aktywów.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.