PARTNER PORTALU
  • BGK

Majątek publiczny to i dane o pensjach publiczne

  • AW    1 sierpnia 2013 - 18:40
Majątek publiczny to i dane o pensjach publiczne

Informacja o wydatkach RIO, w tym wysokości wynagrodzeń pracowników jest informacją o majątku publicznym. Informacją publiczną jest zatem też informacja o pieniądzach przeznaczonych na nagrody, również o charakterze uznaniowym - podkreśla WSA w Opolu.




Wojewódzki Sąd Administracyjny badał skargę na prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu. Skarżący podnosił bezczynność organu z rażącym naruszeniem prawa. Poszło o nieujawnienie, mimo wniosku skarżącego, informacji dotyczącej kształtowania się w latach 2010 - 2013 wysokości zasadniczych wynagrodzeń prezesa oraz pozostałych etatowych członków Kolegium Izby oraz wysokości nagród przyznanych ww. osobom.

Prezes RIO w Opolu poinformował skarżącego, że minister administracji i cyfryzacji, wykonujący czynności z zakres prawa pracy wobec prezesa izby, jest w posiadaniu informacji na temat wysokości jego wynagrodzenia, a w szczególności w zakresie powodów przyznania nagród i ich wysokości. Wyjaśnił jednocześnie, powołując się na art. 26a ust. 5 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych, że wynagrodzenie etatowych członków kolegium stanowi wielokrotność kwoty bazowej, którą to wysokość ustaloną według odrębnych zasad określa ustawa budżetowa.

Skarżącego to nie zadowoliło. Podobnie  jak późniejsze wyjaśnienie, że nagrody uznaniowe zawierały się w kwotach od 1.800 zł w 2011 r. do 5.900 zł w 2010 r. RIO nie podał bowiem przy tym informacji, jaka była wysokość tych nagród w całym wskazanym przez skarżącego czasie, a więc nagród przyznawanych (bądź nie) od dnia 1 stycznia 2010 r. do 30 kwietnia 2013 r.

Sprawa znalazła finał w sądzie (syg. akt II SAB/Op 33/13).

WSA w Opolu przypomniał, że z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w określonym w prawie terminie organ nie podejmuje żadnych czynności w sprawie lub, gdy wprawdzie prowadził postępowanie w sprawie, jednakże, mimo istnienia ustawowego obowiązku, nie kończy go wydaniem stosownego aktu lub nie podejmuje czynności.

Tak też było zdaniem sędziów w tym wypadku.

- W myśl art. 4 ust. 1 i 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej obowiązane do udostępnienia informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności m.in. organy władzy publicznej i podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, będące w posiadaniu takich informacji - argumentował sąd.

Regionalne Izby Obrachunkowe są państwowymi organami nadzoru i kontroli gospodarki finansowej szeroko rozumianych jednostek samorządu terytorialnego. Regionalne Izby Obrachunkowe są państwowymi jednostkami budżetowymi - art. 4 przywołanej wyżej ustawy o izbach regionalnych. Gospodarka finansowa Izby prowadzona jest na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 Nr 157, poz. 1240 ze zm.)

- W świetle powyższego, informacja o wydatkach Regionalnej Izby Obrachunkowej, w tym wysokości wydatków na wynagrodzenia pracowników jest informacją o majątku publicznym. Informacją publiczną jest zatem również informacja o wysokości środków finansowych przeznaczonych na nagrody, w tym również o charakterze uznaniowym - podkreślali sędziowie w uzasadnieniu wyroku i zobowiązali prezesa RIO w Opolu do przekazania skarżącemu danych, o jakie wnioskował.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (3)

  • kora, 2013-08-02 22:14:52

    wszystko publiczne, czasami trudno o prywatność, choć za nia tesknimy
  • Observer, 2013-08-02 07:53:04

    W przeszłości, jeżeli czynownik coś kombinował to to. sekretarz szybko sprowadzał czynownika na ziemię a dzisiaj niektórym we łbach się poprzewracało i uważają, że im wszystko wolno i wszystko się należy.
  • pllo, 2013-08-02 07:43:01

    Trzeba do sądu latami chodzić aby stwierdzić co oczywiste.Te dane powinny na tablicy ogłoszeń wisieć.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.