PARTNER PORTALU
  • BGK

Nie zmuszą samorządów do zapłaty

  • MPiPS    20 lipca 2011 - 21:24
Nie zmuszą samorządów do zapłaty

Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej zapowiada, że samorządy nie będą zmuszane do wypłaty wynagrodzenia członkom zespołów interdyscyplinarnych.




Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej w związku z artykułem „Nie jest łatwiej ofiarom przemocy w rodzinie”, opublikowanym w Rzeczpospolitej ogłosiło poniższe wyjaśnienie.
 
Nie jest prawdziwe stwierdzenie, że: „Do tej pory nie weszły w życie rozporządzenia wykonawcze w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie. Zgodnie z nowelizacją Ministerstwo Pracy musiało je wydać w ciągu pół roku d dnia wejścia w życie ustawy (od 1 sierpnia 2010 r.).
 
Pierwsze z wyżej wymienionych rozporządzeń zostało opublikowane dnia 8 lutego 2011 r. w Dzienniku Ustaw Nr 27 pod pozycją 138  i weszło w życie dnia 23 lutego 2011 r., natomiast drugie zostało opublikowane dnia 8 marca 2011 r. w Dzienniku Ustaw Nr 50 pod pozycją 259 i weszło w życie z dniem ogłoszenia, z mocą obowiązującą od dnia 2 lutego 2011 r.
 
Ustawa z dnia 10 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 842) weszła w życie 1 sierpnia 2010 r. Prace nad ostatecznym jej kształtem trwały bardzo długo, zarówno na poziomie rządu, jak również w Parlamencie. Chodziło przede wszystkim o to, aby jednostki administracji publicznej, otrzymały taki akt prawny, który nie będzie budził trudności interpretacyjnych, a działania w oparciu o przepisy ustawy skutecznie będą chroniły ofiary przemocy w rodzinie. Prace legislacyjne nad rozporządzeniami trwają dość długo – wymagają bowiem skrupulatnych uzgodnień, zarówno ze stroną rządową, jak i z partnerami społecznymi.
 
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zostało zobowiązane do opracowania kolejnych aktów normatywnych do ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie:

* rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie Zespołu Monitorującego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie - które 28 stycznia 2011 r. zostało podpisane, 8 lutego 2011 r. -  opublikowane w Dzienniku Ustaw Nr 28 pod pozycją 146 i weszło w życie 23 lutego 2011 r.;
 
* rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej  w sprawie organizacji i trybu przeprowadzania nadzoru i kontroli, kwalifikacji inspektorów upoważnionych do wykonania czynności nadzorczych i kontrolnych a także wzór legitymacji uprawniającej do wykonywania czynności nadzorczych i kontrolnych

* kwalifikacji Wojewódzkiego Koordynatora Realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie - które jest w końcowej fazie prac legislacyjnych: 28 kwietnia 2011 r. odbyła się Komisja Prawnicza Rządowego Centrum Legislacji, na której projekt rozporządzenia został uzgodniony.

Obecnie Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej oczekuje na wydanie zgody przez Rządowe Centrum Legislacji na podpisanie rozporządzenia przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
 
Odnośnie wydania pozostałych aktów normatywnych, ustawodawca nie wskazał wprost terminów ich wydania.
 
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie procedury „Niebieskie Karty” jest po uzgodnieniach międzyresortowych i z partnerami społecznymi. W pierwszej połowie maja 2011 r. zostanie przekazany pod obrady Komitetu Stałego Rady Ministrów.
 
Ministerstwo Zdrowia wydało rozporządzenie w sprawie wzoru zaświadczenia lekarskiego o przyczynach i rodzaju uszkodzeń ciała związanych z użyciem przemocy w rodzinie. Rozporządzenie to zostało podpisane 2 października 2010 r. i obowiązuje od listopada ubiegłego roku.
 
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wydało rozporządzenia w sprawie procedury postępowania przy wykonywaniu czynności związanych z odebraniem dziecka oraz sposobu dokumentowania przeprowadzonych przez Policję czynności. Rozporządzenie to jest podpisane przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
 
Nieprawdziwa zatem jest teza, zawarta w artykule, jakoby większość z rozporządzeń do tej pory nie była wydana. Jedynym rozporządzeniem, które wymaga dalszych prac legislacyjnych, jest rozporządzenie w sprawie procedury „Niebieskie Karty”.

Nie oznacza to jednak, iż służby zajmujące się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie bez tego aktu wykonawczego nie są w stanie skutecznie działać, bowiem zarówno przedstawiciele instytucji pomocy społecznej, jak i Policji mogą wykorzystywać narzędzia obowiązujące w obecnym porządku prawnym, natomiast ogólne zasady stosowania procedury dla pozostałych służb zawarte są w ustawie o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie.
 
Trudności związane z powołaniem zespołów interdyscyplinarnych w związku z brakiem środków finansowych na wynagrodzenia dla członków zespołów interdyscyplinarnych wynikają z niezrozumienia intencji ustawodawcy w zakresie sposobu realizacji zadań zespołów.

Zadania często utożsamiane są z koniecznością uczestnictwa w interwencjach w różnych porach dnia, a także w dni wolne od pracy. Do interwencji związanych z przemocą w rodzinie wzywani są policjanci, a w przypadku zagrożenia życia lub zdrowia – zespoły ratownicze - pracownicy ochrony zdrowia. Służby te pracują w systemie ciągłym, a za wykonywanie swojej pracy otrzymują wynagrodzenie za dyżury i służbę. Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie nie zakłada interwencji zespołów interdyscyplinarnych czy też grup roboczych w dni wolne od pracy lub w godzinach wieczornych i nocnych. Członkowie zespołów lub grup pracują z ofiarą przemocy w rodzinie i ze sprawcą po odebraniu sygnału o akcie przemocy – zatem wykonują swoje zadania w ramach obowiązków służbowych i zawodowych.
 
Nieprawdziwa jest również sugestia, dotycząca niemożności powołania zespołów interdyscyplinarnych w związku z koniecznością zawierania porozumień z członkami zespołów. Po pierwsze: zgodnie z przepisami ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, wójt/burmistrz/prezydent zawiera porozumienie z instytucją, która wyznaczyła swojego przedstawiciela na członka zespołu. Po drugie: przepisy ustawy, które obowiązują od 1 sierpnia 2010 r. dały możliwości prawne do powoływania zespołów interdyscyplinarnych.
 
W związku z informacjami o występujących problemach, przekazanymi przez Dyrektorów Ośrodków Pomocy Społecznej z dużych aglomeracji, w najbliższych dniach Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ponownie dokona analizy stanu powoływania zespołów interdyscyplinarnych na terenie kraju i w przypadkach niepokojących zobowiąże Wojewodów do wzmożenia nadzoru w tym zakresie. Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.