PARTNER PORTALU
  • BGK

Nieprecyzyjna ustawa o imprezach turystycznych budzi wątpliwości

  • Bartosz Dyląg    8 czerwca 2017 - 14:03
Nieprecyzyjna ustawa o imprezach turystycznych budzi wątpliwości
Projekt ustawy o imprezach turystycznych to dyrektywa implementowana do polskiego porządku prawnego. Fot. pixabay

Marszałkowie województw mają zastrzeżenia do projektu ustawy o imprezach turystycznych. Chodzi m.in. o pojęcia zawarte w projekcie, które budzą wątpliwości interpretacyjne oraz szacowanie dotacji na bazie nowych punktów usług turystycznych. Resort sportu i turystyki nie może uwzględnić uwag samorządowców, m.in. z powodu braku czasu. Projekt ustawy o imprezach turystycznych to dyrektywa implementowana do polskiego porządku prawnego.




Dyrektor biura Związku Województw RP Bogdan Ciepielewski ma uwagi do projektu ustawy o imprezach turystycznych, chodzi o stworzenie definicji pojęć, które budzą wątpliwości interpretacyjne. Mowa przede wszystkim o trzech sformułowaniach: „okazjonalnie”, „ograniczona grupa podróżnych” oraz „znacząca część łącznej wartości połączonych usług turystycznych” (art. 4 pkt 1 i art. 6 ust 2. projektu). 

Czytaj też: Turystyka napędza rynek pracy

Jak dodaje Bogdan Ciepielewski, warto rozważyć także wykreślenie z projektu art. 65, określającego szacunkowe maksymalne limity wydatków dotyczące obsługi przez marszałków województw przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych.

– Zakłada się szacunkową liczbę 1632 przedsiębiorców w okresie 10 lat, bez zapewnienia żadnego rozwiązania w przypadku, gdy te limity będą nieadekwatne do wydatków – wyjaśnia dyrektor biura Związku Województw RP.

Dominik Borek z Ministerstwa Sportu i Turystyki wyjaśnia, że projekt ustawy to dyrektywa implementowana do polskiego porządku prawnego. Musi być ona maksymalnie zharmonizowana z unijnymi przepisami i zapewnić zbieżny poziom ochrony konsumentów na terenie całej UE.

Borek dodał, że postulaty samorządowców nie mogą zostać uwzględnione, ponieważ resort jest ograniczony bardzo ściśle terminami, które go obowiązują.

– Komisja Europejska wprost stwierdziła, że to orzecznictwo administracyjne i sądowe ma wypracować podejście do definiowania tych pojęć w praktyce. W związku z tym nie ma możliwości, by je doprecyzować, bo Komisja w pierwszym rzędzie będzie sprawdzać, czy przepisy te zostały przeniesione w sposób prawidłowy i stwierdzi naruszenie sposobu wdrożenia dyrektywy do polskiego porządku prawnego – podkreśla Dominik Borek. 

Olga Grabowska, zastępca dyrektora departamentu turystyki w resorcie sportu i turystyki, dodaje, że konieczność określenia w przepisach maksymalnych limitów wydatków wynika z ustawy o finansach publicznych.

– Limity dotyczą dodatkowych działań, a nie tych dokonywanych na bieżąco przez marszałków. Jest to dodatkowa dotacja, niezależna od tej, która jest obecnie – wyjaśnia.

Olga Grabowska dodaje, że kwoty te były podane na etapie konsultacji społecznych i nie wzbudziły zastrzeżeń, choć były niższe.

– W ustawie zapisaliśmy kwoty wyższe. Chodzi o to, żeby państwo mieli komfort, że w zależności od liczby pojawiających się nowych podmiotów wiążących usługi turystyczne, mogą państwo wnioskować o konkretne kwoty do obsługi nowych podmiotów – powiedziała, zwracając się do samorządowców.

Zgodnie z wyliczeniami Komisji Europejskiej, w Polsce można spodziewać się 1632 punktów usług turystycznych, tymczasem w maju zgłosiło się ich jedynie 99. 

– Możliwość zgłoszenia się 1632 podmiotów rocznie, jako nowych, jest w naszej ocenie bardzo zawyżona. Chciałabym, żeby państwo się nie obawiali, że zabezpieczona kwota będzie niewystarczająca. Ze strony Ministerstwa Sportu i Turystyki dołożyliśmy wszelkich starań, żeby państwa budżet nie był skrzywdzony i żeby ta dotacja była dodatkową, a nie tą, która jest uwzględniona w obecnie państwu przyznawanej dotacji – mówiła Grabowska.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.