PARTNER PORTALU
  • BGK

Nieprzemyślana forma wskaźnika zadłużenia

  • ZWI    5 marca 2013 - 08:48
Nieprzemyślana forma wskaźnika zadłużenia

Nowy wskaźnik zadłużenia, zamiast wprowadzać procedury naprawcze i rozwiązania elastyczne, oznacza działanie drastyczne nawet w przypadku przekroczenia limitu o przysłowiową złotówkę.




Podczas Zgromadzenia Ogólnego Związku Miast Polskich w Kołobrzegu, delegaci przyjęli stanowisko w sprawie wejścia w życie art. 243 ustawy o finansach publicznych.

Przypominają w nim m.in., że wprowadzenie do ustawy o finansach publicznych art. 243 miało wg projektodawcy ograniczyć poziom zobowiązań samorządów, uzależniając maksymalny poziom jego obsługi w danym roku od poziomu osiąganej w poprzednich trzech latach nadwyżki operacyjnej.

Czytaj też: Wskaźnik zadłużenia dla jst bez zmian

Jednak wadliwa treść tego artykułu, jak twierdzą samorządowcy, powoduje skutki, które od jakiegoś czasu stanowią treść coraz ostrzejszych debat z udziałem ekspertów, przedstawicieli Regionalnych Izb Obrachunkowych i reprezentantów samorządów.

Czytaj też: Nowy wskaźnik zabije samorządy

- Ta sytuacja powoduje, że dyskutujemy nad tematem zastępczym, który w żadnym stopniu nie przybliża nas do rozwiązania kluczowego dla państwa polskiego problemu uzupełnienia systemowej luki w finansach samorządów, która zburzyła potencjał rozwojowy polskich miast, gmin, powiatów i województw - czytamy w stanowisku.

Związek podkreśla, że wstępne dane za rok 2013, wskazujące znaczny spadek deficytu samorządów, spowodowały zapewne zachwyt resortu finansów, który jednak ani słowem nie odniósł się do jednoczesnego silnego spadku wydatków majątkowych, co oznacza osłabienie tempa rozwoju kraju.

Czytaj też: Samorządy chcą porozumieć się z rządem w sprawie zmian we wskaźniku zadłużenia

Dlatego samorządowcy apelują o podjęcie pilnych prac nad rzetelną diagnozą sytuacji finansowej samorządów i wprowadzeniem takich zmian systemowych, które zapewnią dalszy rozwój Polski lokalnej i regionalnej i umożliwią wykorzystanie środków z funduszy Unii Europejskiej w perspektywie 2014-2020.

Według związku art. 243 w obecnym brzmieniu wadliwie zalicza różne rodzaje dochodów i przychodów oraz wydatków i rozchodów do poszczególnych kategorii.

Dodatkowo odmiennie niż w przypadku budżetu państwa, zamiast wprowadzać procedury naprawcze i inne rozwiązania elastyczne, oznacza działanie drastyczne, nieproporcjonalne do zamierzonego efektu, nawet w przypadku przekroczenia wskaźnika o przysłowiową złotówkę.

Według związku może też działać w sposób uniemożliwiający uchwalenie budżetu także w jednostce, która nie ma żadnych zobowiązań.

Dodatkowo artykuł nie uwzględnia postulowanego przez ZMP przed jego wprowadzeniem, odpowiedniego wydłużenia okresu obliczania referencyjnej nadwyżki (co najmniej 7 lat).

Dlatego samorządowcy domagają się podjęcia rzetelnej debaty nad stanem finansów samorządowych i ich naprawą, pilnego podjęcia kroków dla zapobieżenia przewidywanych skutków wejścia w życie art. 243 ustawy o finansach publicznych w jego obecnej, „nieprzemyślanej formie".

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • kacyk lokalny, 2013-03-05 16:00:58

    Będę się zadłużał na maksa, bo to mi się opłaca, a po mnie choćby potop.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.