PARTNER PORTALU
  • BGK

NIK o zamówieniach publicznych: Samorząd terytorialny daleko efektywniejszy niż administracja rządowa

  • Bartosz Dyląg    14 marca 2017 - 00:15
NIK o zamówieniach publicznych: Samorząd terytorialny daleko efektywniejszy niż administracja rządowa
Polską specyfiką, która może niepokoić, jest mała liczba ofert, które wpływają po ogłoszonych przetargach - mówi Krzysztof Kwiatkowski, prezes Najwyższej Izby Kontroli. Fot. nik.gov.pl

- Chciałbym bardzo mocno podkreślić na podstawie naszych wszystkich kontroli, że samorząd terytorialny realizuje zadania daleko efektywniej niż administracja rządowa – mówi Krzysztof Kwiatkowski, prezes Najwyższej Izby Kontroli.




Rynek zamówień publicznych to ok. 10 proc. polskiego PKB. W związku z nieprawidłowościami tracimy miliardy złotych. Gdzie w tym obszarze znajdujemy się jako kraj?

Krzysztof Kwiatkowski, prezes Najwyższej Izby Kontroli: – Jeżeli mówimy o praktycznym zastosowaniu ustawy o zamówieniach publicznych, to oczywiście widać, że mamy wiele do poprawienia w kontekście najlepszych, na przykład krajów skandynawskich. Jeśli jednak porównamy się do krajów Europy Środkowej, to poziom nieprawidłowości jest na znacząco niższym poziomie.

Rekapitulując: mamy wiele do zrobienia w kontekście najlepszych, ale wśród 28 krajów UE nie jesteśmy na dole stawki.

Czytaj też: Kwiatkowski: samorządy nie przejadają publicznych pieniędzy

Ciągle jednak 77 proc. badanych Polaków wyraża przekonanie, że „załatwianie kontraktów” jest zjawiskiem częstym lub bardzo częstym.

– Kiedy mówię, że u nas jest lepiej niż w wielu innych krajach Europy Środkowej, nie mówię, że jest bardzo dobrze. Na tej skali sytuujemy się pośrodku, ale to nie znaczy, że nie dochodzi do nieprawidłowości, które nas czasami bulwersują.

Co może niepokoić szczególnie? 

– Taką specyfiką, która może niepokoić, jest mała liczba ofert, które wpływają po ogłoszonych przetargach. Jednak tu trzeba dokonać wyraźnego rozgraniczenia. Paradoksalnie problem ten szczególnie jest widoczny przy zamówieniach o mniejszej wartości. Przy przetargach o większej wartości zamówienia, tych ofert jest na ogół więcej.

Warto zauważyć, że szczególnie narażone na ryzyko nadużyć są spółki komunalne. Z czego to wynika?

– To wniosek wyciągnięty w oparciu o konkretne kontrole. Uważamy, że w przypadku działalności spółek, zarówno Skarbu Państwa, jak i komunalnych, ryzyko wystąpienia nieprawidłowości jest większe, niż w przypadku administracji rządowej i samorządowej.

W ostatnim czasie była bardzo ciekawa kontrola dotycząca zamawiania usług zewnętrznych w Grupie PKP. Wiele przetargów, które było tam rozstrzyganych, oceniliśmy bardzo negatywnie. Wskazaliśmy też grupę nieprawidłowości na poziomie samorządu terytorialnego w zakresie zamawiania usług prawnych czy konsultingowych.

Chciałbym bardzo mocno podkreślić na podstawie naszych wszystkich kontroli, że samorząd terytorialny realizuje zadania daleko efektywniej niż administracja rządowa.

Czy przydatny może okazać się przygotowany przez Fundację Batorego Barometr Ryzyka Nadużyć w Zamówieniach Publicznych, w ramach którego każdy może monitorować konkretne zamówienie?

– Złożę bardzo ważną deklarację, bo ona jest ważna też dla podmiotów, które kontrolujemy. Poinformowałem, że to narzędzie, z tą przyjętą metodologią, my będziemy przyjmować jako narzędzie pomocnicze do typowania tych obszarów, którym w kontroli powinniśmy się przyjrzeć.

Mówię o tym, bo to ważne z punktu widzenia podmiotów potencjalnie kontrolowanych, zarówno z administracji państwowej, jak i samorządowej. W spółkach Skarbu Państwa, jak i komunalnych.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.