PARTNER PORTALU
  • BGK

NIK: Warmińsko-mazurskie drogi leśne skontrolowane. Są zastrzeżenia do przetargów i prawa

  • PAP/AT    7 marca 2017 - 07:15
NIK: Warmińsko-mazurskie drogi leśne skontrolowane. Są zastrzeżenia do przetargów i prawa
Nadleśnictwa objęte kontrolą przebudowały w sumie prawie 80 km dróg, co stanowiło 1,2 proc. dróg przez nie administrowanych (fot.pixabay.com)

• Najwyższa Izba Kontroli skontrolowała drogi leśne w woj. warmińsko-mazurskim.
• Nadleśnictwa gospodarnie i celowo wydają publiczne pieniądze na przebudowę oraz utrzymanie dróg leśnych - wynika z kontroli.
• Zastrzeżenia kontrolerów budzi jednak organizacja przetargów na przebudowę dróg leśnych oraz niestosowanie prawa budowlanego.




Jak podał wicedyrektor delegatury olsztyńskiej Najwyższej Izby Kontroli Piotr Górny, NIK skontrolowała dziewięć nadleśnictw należących do Regionalnych Dyrekcji Lasów Państwowych (RDLP) w Olsztynie i Białymstoku.

Nadleśnictwa objęte kontrolą przebudowały w sumie prawie 80 km dróg, co stanowiło 1,2 proc. dróg przez nie administrowanych. W latach 2014-2016 wydano na inwestycje(do końca maja) 14,6 mln zł, w tym 3,2 mln zł pochodziły ze środków z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Jak oceniła NIK, skontrolowane nadleśnictwa prawidłowo wydatkowały publiczne środki na przebudowę oraz utrzymanie dróg leśnych. Inwestycje te przyczyniły się do prowadzenia prawidłowej gospodarki leśnej związanej z produkcją i wywozem drewna, a także do zapewnienia należytej ochrony przeciwpożarowej lasów - uznała NIK.

Natomiast zastrzeżenia kontrolerów NIK dotyczyły nierzetelnego przygotowania przez nadleśnictwa postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, przebudowy dróg bez wymaganego zgłoszenia tego faktu właściwym organom oraz nieprowadzenia okresowych kontroli stanu technicznego dróg leśnych.

Czytaj też: Trudna współpraca Lasów Państwowych z samorządami

NIK zwraca uwagę, że cztery spośród dziewięciu skontrolowanych nadleśnictw (Jedwabno, Gołdap, Borki i Drygały) nierzetelnie przygotowały przetargi na przebudowy i utrzymanie dróg leśnych. Na przykład, w specyfikacjach istotnych warunków zamówienia nieprecyzyjnie określono przedmiot zamówienia, co utrudniało jednoznaczną ocenę złożonych ofert.

Nieprawidłowości stwierdzono również w zakresie stosowania przez nadleśnictwa przepisów ustawy Prawo budowlane. W czterech nadleśnictwach (Bartoszyce, Jedwabno, Orneta i Spychowo), przed rozpoczęciem przebudowy aż 22 odcinków dróg leśnych, nie zgłoszono tego zamiaru właściwym organom. W dwóch zaś, do wykonania robót budowlanych przystąpiono przed upływem 30-dniowego terminu na wniesienie ewentualnych sprzeciwów przez te organy. Nadleśnictwa Bartoszyce i Orneta niewłaściwie kwalifikowały zarządzane drogi jako las, a nie jako obiekty budowlane.

"Najwyższa Izba Kontroli nie zgadza się ze stanowiskiem nadleśniczych, że drogi takie, zarówno przed przeprowadzeniem przedsięwzięć inwestycyjnych, jak i po dokonaniu ich przebudowy, nie były obiektami budowlanymi. Już w 2010 roku Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zajął w tej kwestii stanowisko - zgodnie z nim wszystkie drogi leśne, które powstały z zastosowaniem wyrobów budowlanych należy traktować jako obiekty budowlane"- podał wicedyrektor Górny.

Rzecznik Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Olsztynie Adam Pietrzak podał, że wystąpienia pokontrolne NIK są traktowane przez Lasy Państwowe jako działanie priorytetowe, jednak - jak zaznaczył - RDLP w Olsztynie "nie posiada możliwości zmiany ani wąskiej interpretacji przepisów prawa w zakresie prowadzenia robót drogowych na gruntach leśnych". Jak podał, "zgodnie z Ustawą o Lasach, drogi leśne nie są obiektami budowlanymi - mówiąc wprost: są lasem w rozumieniu ustawy o lasach".

"Jednocześnie pilnie śledzimy prowadzone prace legislacyjne w obszarze zmiany prawa budowlanego i w momencie ich uchwalenia i ukazania, dostosujemy nasze działania w zakresie przygotowania, realizacji, odbiorów, kontroli i nadzoru robót budowlanych do jego wymogów. Jednocześnie warto podkreślić rzecz najważniejszą: kontrola NIK dotycząca dróg leśnych wykazała, że wybierając wykonawców tych dróg nadleśnictwa przestrzegały prawa zamówień publicznych"- dodał Pietrzak.

Rzecznik RDLP w Białymstoku Jarosław Krawczyk odnosząc się do wskazanych przez NIK nieprawidłowości podał, że zagadnienia związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury zamówień publicznych w nadleśnictwach będą od I kwartału 2017 roku poddane kontrolom. Ponadto - jak zaznaczył - leśnicy przejdą szkolenia na ten temat.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.