PARTNER PORTALU
  • BGK

PiS kuchennymi drzwiami zmienia organizację samorządu w Polsce?

  • Agnieszka Widera-Ciochoń    21 września 2017 - 13:30
PiS kuchennymi drzwiami zmienia organizację samorządu w Polsce?
Rząd stoi na stanowisku, że chodzi o lepszą współpracę i sprawniejsze wprowadzanie reform (na zdjęciu posiedzenie Komisji Wspólnej/fot.:mswia.gov.pl)

Prawo ochrony środowiska, ustawa wdrożeniowa, Prawo wodne, ustawa o organach administracji inwestycyjnej i nadzoru budowlanego, ustawa o regionalnych izbach obrachunkowych to przykłady przepisów, które nie tylko zmieniają funkcjonowanie poszczególnych instytucji, ale też zwiększają kompetencje administracji rządowej. Czy oznacza to odbieranie kompetencji samorządom? Włodarze samorządowi i opozycja nie mają wątpliwości, że tak. Rząd stoi na stanowisku, że chodzi o lepszą współpracę i sprawniejsze wprowadzanie reform.




• Kolejne miesiące rządów PiS przynoszą zmiany prawa, a co za tym idzie kompetencji organów administracji centralnej i samorządowej.

• Szczególnie widoczne jest to na szczeblu wojewódzkim. Tym bardziej, że silniejsza pozycja wojewodów w regionach była zapowiadana jeszcze przed wyborami.

• Samorządowcy protestują, próbują odwoływać się do sądów i apelują do prezydenta RP o wetowanie ustaw.

• Zawetowana ustawa o RIO to jednak wyjątek od reguły, że zaproponowane przez PiS projekty wchodzą w życie zgodnie z planem.

 

Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej urastają do symbolu walki o wpływy między samorządami a władzą centralną w regionach.

Spór o WFOŚiGW – kolejną nowelizacją rząd gra na nosie samorządów?

Marcowa nowela Prawa ochrony środowiska zmniejszała skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy z siedmiu do pięciu osób i dała ministrowi środowiska większy wpływ na powoływanie ich członków.

- Problem nie w tym, że samorządy wojewódzkie praktycznie pozbawiono wpływu na obsadę stanowisk w radzie i zarządzie funduszy, ale że po zmianach nie będzie jasnych kryteriów, które osoby tam zasiadające będą musiały spełniać. Nie ma nic o ich reprezentatywności, czy wykształceniu. W praktyce zatem minister środowiska, czy wojewoda będzie mógł tam desygnować kogokolwiek bądź – komentowała w rozmowie z Portalsamorzadowy.pl Gabriela Lenartowicz posłanka PO, zasiadającą w sejmowej Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, była prezes WFOŚiGW w Katowicach.

Sejmiki miały czas do czerwca by uchwalić nowe statuty wojewódzkich funduszy określające m.in. zasady powoływanie członków zarządów. Wydawało się, że samorządowcy znaleźli sposób na odwleczenie zmian kadrowych, poprzez zapis o koniecznej jednomyślności w sprawach dotyczących powołania lub odwołania członków zarządu Funduszu (względnie skierowania do zarządu województwa wniosku o ich powołanie lub odwołanie). Wprawdzie wojewodowie konsekwentnie kwestionują dokonane w statutach Funduszy poprawki, ale samorządy województw zapowiadały oddawanie spraw do rozpatrzenia przez Wojewódzkie Sądy Administracyjne.

Czytaj też: Samorządy nie chcą oddać WFOŚiGW. Zmierzą się z wojewodami w sądach

PiS wykonał jednak kolejny legislacyjny ruch. 15 września Sejm poparł poprawki Senatu w noweli Prawa ochrony środowiska. Nowe przepisy wprowadzają zasadę, że w przypadku niewywiązania się przez radę nadzorczą wojewódzkich funduszy z obowiązku dokonania zmian w zarządzie, wojewoda będzie mógł wystąpić do zarządu województwa z wnioskiem o powołanie lub odwołanie członków zarządu WFOŚ. W przypadku braku reakcji, sam będzie mógł dokonać zmian personalnych w zarządach WFOŚ.

Obecna nowelizacja wprowadza jeszcze jeden mechanizm zmian kadrowych. Zakłada, że w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy rada nadzorcza wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej przedstawi zarządowi województwa wnioski w sprawie powołania członków zarządu wojewódzkiego funduszu.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (8)

  • POhamulcowy, 2017-09-23 11:08:26

    Ci co piszą swoje wypociny, na temat SKOK-ów, AmberGold, samorządów i PiS-u, to robią na polecenie i za pieniądze Georga Sorosa, Fundacji Adenauera i innych pogrobowców Hitlera, którzy Gdańsk trzymają w garści jako swoją własność z nadzieją powrotu do Rzeszy. Matołki twierdzące, że SKOK-i to jakaś m...aszyna PiS-u do przerabiania pieniędzy, próbują zamydlić oczy Polakom, na korzyść Niemców. Działalność SKOK-ów rozpoczęła się z Gdańska z udziałem między innymi kapitału niemieckiego, który te owe 4 miliardy stracił na różnych przekrętach ludzi Tuska i Komorowskiego. I dlatego jest taki wielki krzyk na temat SKOK-ów aby przywalić PiS-owi, bo szukając kija na psa, najłatwiej go znaleźć gdyż PiS aktualnie jest "pod ręką". No i oczywiście doskonale "zaciemnia" się sprawę niemieckich pieniędzy wpompowanych w SKOK-i, które aktualnie jak grzyby po deszczu zaczynają upadać. A kto jest tego winien ? Wiadomo, PiS. Nawet prezes Związku Banków Polskich w ostatnich dniach publicznie ale oględnie wspomniał, że Niemcy też lokowali swoje środki w SKOK-ach aby na tym zarobić. A tu ludzie Tuska i Komorowskiego porobili różne przekręty i te niemieckie pieniądze ukradli. Kto jest winien? Wiadomo, bo jak powiedział Petru, wszyscy wszystko wiedzą a on z pewnością wie najlepiej, jako człowiek często goszczący w Brukseli i Berlinie. Prawda o AmberGold, też kiedyś wyjdzie na światło dzienne, bo na razie jest tylko wierzchołek góry lodowej. A "samorządy" są pierwszym hamulcowym wszelkich reform w Kraju.  rozwiń
  • ocena z Bieszczad, 2017-09-22 07:59:02

    SKOKI to jest maszyna do przerabiania przez PiS pieniędzy - 4 miliardy już poszło w ręce PiS TOTALITARNEGO !!
  • obywatel pikuś , 2017-09-22 07:55:50

    AmberGold przy aferze SkoKów PiS to pikuś - już 4 mld poszły w błoto 11 upadłych SKOK i teraz jeszcze 5 ma już syndyka, nawet banki już mają tego dość bo muszą płacić większy fundusz gwarancyjny, więc nie pluj i nie kłąm towarzyszu od tego hasełka Platformy Amber Gold

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.