PARTNER PORTALU
  • BGK

Podatek od gminnego poręczenia na barkach spółek

  • PAP    19 kwietnia 2013 - 15:12
Podatek od gminnego poręczenia na barkach spółek

Gminne spółki muszą płacić podatek dochodowy od udzielonego przez gminę poręczenia majątkowego - orzekł w piątek Naczelny Sąd Administracyjny. Sprawa dotyczyła dwóch spółek budujących aquaparki: w Wałbrzychu i w Kaliszu.




Jedynymi udziałowcami obu spółek są gminy. Spółki zamierzały zaciągnąć kredyt w banku. Jednym z warunków udzielenia kredytów było zabezpieczenie spłaty w postaci poręczenia majątkowego. W obu przypadkach poręczenia miały udzielić bezpłatnie gminy.

Obie spółki zwróciły się z wnioskiem o interpretację do Izby Skarbowej w Poznaniu. Pytały, czy bezpłatne poręczenie majątkowe, udzielane przez gminę, będzie dla nich przychodem i czy w związku z tym będą one musiały zapłacić podatek.

Spółki były zdania, że nie muszą płacić podatku od poręczenia, ponieważ nie uzyskają z tego tytułu żadnych korzyści, a jedynie zabezpieczenie spłaty kredytu, a poręczyciele nie będą obciążeni żadnymi kosztami wynikającymi z poręczenia.

W obu przypadkach izba skarbowa odpowiedziała, że poręczenie udzielane przez gminy jest dla spółek nieodpłatnym świadczeniem, a więc przychodem, od którego należy zapłacić podatek. Zdaniem izby udzielenie poręczenia jest korzyścią dla spółek, ponieważ gminy zobowiązały się w ten sposób do solidarnej odpowiedzialności za zaciągnięte kredyty. Ponadto spółki nie muszą płacić za udzielenie poręczenia.

Obie spółki złożyły skargi do wojewódzkich sądów administracyjnych. Spółka z Wałbrzycha wskazywała, że miałaby przychód dopiero w sytuacji, gdyby gmina faktycznie musiała spłacić za nią poręczony kredyt. Z kolei spółka z Kalisza odwoływała się do innej interpretacji, w której ta sama Izba Skarbowa w Poznaniu w podobnej sytuacji podjęła inną decyzję.

W sądzie I instancji spółka z Wałbrzycha przegrała, a spółka z Kalisza wygrała. Wrocławski WSA orzekł, że poręczenie jest przychodem, ponieważ ma konkretną wartość rynkową. "W stosunkach gospodarczych jest bowiem udzielane za wynagrodzeniem. Udzielenie go przez udziałowca, rezygnującego z wynagrodzenia, stanowi korzyść majątkową podmiotu zaciągającego zobowiązanie" - uzasadnił sąd i z tego powodu utrzymał decyzję izby skarbowej w mocy.

Przeciwnie orzekł WSA w Poznaniu. Zwrócił uwagę na to, że celem powołania spółki w Kaliszu było zaspokajanie potrzeb zbiorowych wspólnoty, czyli wypełnianie zadań własnych gminy, nienastawione na zysk. Sąd wskazał, że gminy mogą udzielać poręczeń majątkowych, jeżeli poręczenia dotyczą realizacji zadań własnych. Ponadto ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego nie wskazuje udzielania poręczeń majątkowych, jako dochodu, nie wiąże się z tym, zatem obowiązek zapłaty podatku.

Orzeczenia obu sądów zostały zaskarżone do Naczelnego Sądu Administracyjnego; wyrok OWSA we Wrocławiu zaskarżyła spółka, a wyrok OWSA w Poznaniu - minister finansów.

W czwartek Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok OWSA z Poznania, co oznacza, że obie decyzje izby skarbowej zostały utrzymane w mocy (sygn. II ESK. 1368/11, II ESK. 1755/11).

"Udzielenie poręczenia majątkowego przez gminę stanowi dochód spółki, ponieważ zwiększa to jego zdolność kredytową" - stwierdził ANSA. Dodał, że spółka z Kalisza sama przyznała, że poręczenie majątkowe gminy było najtańszym rozwiązaniem, a w warunkach rynkowych musiałaby zapłacić za udzielenie poręczenia.

 Dyskusja na temat spółek komunalnych, ich finansowania i kondycji będzie jednym z ważniejszych tematów samorządowych sesji 15 maja 2013 r., w trakcie najbliższego Europejskiego Kongresu Gospodarczego w Katowicach. Więcej na ten temat tutaj www.eecpoland.eu

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.