PARTNER PORTALU
  • BGK

Prawnik radzi sołtysom: nie bójcie się opracowania strategii

  • Bartosz Mendyk    16 lutego 2016 - 15:00
Prawnik radzi sołtysom: nie bójcie się opracowania strategii
Sołectwo Chrzanów (Dolnośląskie), które reklamuje się jako „wioska ostrego smaku. (Fot. : www.wioskizpomyslem.pl/)

• Tylko fundusze sołeckie pozwalają mieszkańcom sołectwa decydować o części budżetu.
• Powinny uczyć racjonalnego podejmowania decyzji i odpowiedzialności za nie.
• Strategia rozwoju sołectwa powinna się zacząć od analizy jego mocnych i słabych stron




Fundusz sołecki umożliwia podniesienie jakości życia na wsi. Daje szansę na ożywienie środowisk wiejskich i przywraca rolę zebraniu wiejskiemu. To jednak tylko narzędzie. O powodzeniu przedsięwzięcia zawsze decydują wiejscy liderzy – pisze Bartosz Mendyk, prawnik, doktorant prawa na Uniwersytecie Jana Kochanowskiego w Kielcach, szkoleniowiec, ekspert ds. funduszy sołeckich, który w listopadzie ubiegłego roku na zlecenie ZODR prowadził I edycję Akademii Sołtysa.

Poniżej prezentujemy jego stanowisko:

Przez kilkadziesiąt lat sołectwo traktowano jako mało istotny element życia społeczno- gospodarczego gmin. System administracyjny sprawił, że sołtys został zredukowany do poborcy podatkowego.

Reforma powołująca fundusz sołecki odgrywa bardzo pozytywną rolę w ożywieniu środowisk wiejskich, daje możliwość podniesienia jakości życia na wsi, przywraca rolę zebraniu wiejskiemu. Jest to jednak tylko narzędzie, o powodzeniu przedsięwzięcia zawsze będą decydować liderzy polskich wsi.

Fundusz sołecki jest jedynym rozwiązaniem w Polsce, w ramach którego o części budżetu gminy decydują bezpośrednio mieszkańcy sołectwa. Sprawia, że jest to sprawdzian wzajemnych relacji pomiędzy radą gminy, wójtem a mieszkańcami sołectwa i sołtysem.

Niestety, środki z funduszu sołeckiego nie są w stanie rozwiązać głównych problemów wsi. Fundusze sołeckie powinny uczyć racjonalnego podejmowania decyzji, planowania i brania odpowiedzialności za swoje postanowienia. Aby jednak te pozytywne skutki mogły być dostrzeżone, sołtys oraz sołectwo muszą dobrze zorganizować zebranie wiejskie.

Pod względem formalnym względnie łatwo zorganizować zebrania wiejskie. Przede wszystkim mieszkańcy powinni:

1. wiedzieć, w jaki sposób przeznaczyć środki na własne sołectwo,

2. wiedzieć, na co z punktu widzenia ustawy można je przeznaczyć (o tym w następnych częściach),

3. zidentyfikować najważniejsze potrzeby wsi.

W tym celu wykształciła się dobra praktyka, w której sołtysi zwołują zebranie wiejskie, na którym dyskutują, jakie potrzeby są najważniejsze w rozwoju krótko i długoterminowym. Dla powyższego niezwykle pomocne jest opracowanie strategii rozwoju sołectwa. Potrzeba opracowania danego dokumentu nie wynika z przepisów ustawy, ale z potrzeby racjonalnego wydawania przyznanych środków. Gdy mieszkańcy opracują sobie taką strategię będą mogli podejmować spójne i przemyślane decyzje, bowiem będą wiedzieli, jak powinno wyglądać ich sołectwo za pięć lub dziesięć lat.

Ponieważ nie ma określonych wymagań co do takiego dokumentu, analiza powinna rozpocząć się od przeglądu mocnych i słabych stron sołectwa.

Przede wszystkim w dokumencie warto określić, czy wieś zajmuje się głównie sadownictwem, ogrodnictwem czy hodowlą. Jeżeli tak jest, warto określić, jakie uprawy lub zwierzęta są hodowane. Z drugiej strony być może sołectwo posiada wyjątkowo duży potencjał agroturystyczny. Miejscowości nadmorskie lub górskie mają oczywiście ułatwione zadane, ale może się okazać, że takie atrakcje znajdują się i w okolicy, może to być niewykorzystana plaża przy rzece czy wyjątkowo czysta rzeka (źródło), na której można organizować spływy kajakowe.





REKLAMA




×
  • 10.

    JUBILEUSZOWA EDYCJA 14-16 maja 2018, Katowice • Spodek i MCK • Metropolia GZM

Pobierz aplikację EEC
WIĘCEJ
KOMENTARZE (5)

  • sołtys 84, 2018-03-11 17:04:29

    ja jestem sołtysem w jednej z wsi w gminie bielsk podlaski woj podlaskie.pytam sie ile ten wasz fundusz jest wart?na moja wies przypada 12 tys rocznie,rada gminy głosuje za odrzuceniem funduszu.w zeszłym roku wies otrzymała z gminy 330 tys na nowe drogi które zostały wyasfaltowane,kilka latemu był ...remont swietlicy za 100 tys.w 2010 roku została wybudowana droga która połąnczyła naszą wieś z inna wsią koszt inwestycji 3,5 mln złotych.fundusz sołeki jest z budzetu panstwa.mysle ze dalszy komentarz w tej sprawie jest zbędny.widac jak państwo dba o wioski.pozdrawiam wszystkich sołtysów w polsce.  rozwiń
  • Ewa Biernacka, 2016-03-12 08:06:04

    W mojej gminie to mieszkańcy decydują naco przeznaczony jest fundusz sołecki
  • sołtys, 2016-03-11 07:00:02

    a jak w niektórych gminach sołtysi nie maja żadnego funduszu to co taki sołtys może ???? czekać tylko

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.