PARTNER PORTALU
  • BGK

RIO porządkuje rachunki śmieciowe

  • ZWI    4 stycznia 2013 - 10:00
RIO porządkuje rachunki śmieciowe

Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych domaga się zmian w przepisach, które usprawnią nadzór nad finansowaniem gminnych systemów gospodarowania odpadami.




Przewodniczący Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych Ryszard Paweł Krawczyk zwrócił się do ministra Michała Boniego z wnioskiem dotyczącym zmian w przepisach regulujących komunalną gospodarkę finansową i zmierzających do usprawnienia nadzoru nad gospodarką finansową gmin w zakresie finansowania gminnych systemów gospodarowania odpadami.

Czytaj też: Śmieci tematem nr 1

W piśmie do ministra zwrócił uwagę na kilka problemów. Jednym z nich jest fakt, że dochody i wydatki budżetowe, o których mowa w art. 6r ust. 1 i 2 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ujmowane są obecnie w projektach budżetów gmin na 2013 r. w podziałkach klasyfikacji budżetowej obejmującej także inne zadania samorządu.

W szczególności w obecnym kształcie klasyfikacji budżetowej dochody z w/w tytułu mogą być klasyfikowane w paragrafie 049 - „Wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw" obejmującym także inne źródła dochodów samorządów.

Natomiast wydatki o których mowa w art. 6r ust. 1 pkt 1-2 mogą być klasyfikowane w rozdz. 90002 - „Gospodarka odpadami".

Według przewodniczącego, problem powstaje przy próbie wyodrębnienia wydatków związanych z obsługą administracyjną systemu gospodarowania odpadami, które co do zasady powinny być klasyfikowane w rozdz. 75023 - „Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu)" obejmującym wiele innych zadań JST.

- Wnikliwe i rzetelne badanie legalności nadsyłanych uchwał w zakresie zachowania adekwatności kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi do pobranych opłat naszym zdaniem będzie możliwe jedynie przy zapewnieniu odpowiednich, usystematyzowanych źródeł informacji m.in. wynikających z klasyfikacji budżetowej - argumentuje przewodniczący.

W związku z tym przewodniczący Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych zaapelował do ministra Boniego o podjęcie działań zmierzających do wprowadzenia zmian w rozporządzeniu ministra finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych.

Zmiany mają polegać na dodaniu nowego paragrafu dochodów budżetowych, w którym będą ujmowane wpływy z opłat, o których mowa w art. 6r ust. 1 przedmiotowej ustawy.

Według przewodniczącego należy również dodać odrębne rozdziały klasyfikacji budżetowej w dz. 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, w których ujmowane byłby wydatki ponoszone na cele określone w art. 6r ust. 2 pkt 1-3 związane z: odbieraniem, transportem, zbieraniem, odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych, tworzeniem i utrzymaniem punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz obsługą administracyjną systemu gospodarowania odpadami.

Przewodniczący jednocześnie podkreśla, że wprowadzenie tych zmian pozwoli izbom na szybsze i skuteczniejsze podejmowanie przewidzianych prawem uprawnień nadzorczych.

Ponadto w sytuacjach sporu między organem nadzoru a gminą co do stwierdzenia naruszenia prawa w zakresie pokrywania kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi z pobranych opłat ułatwi wykazanie przed sądem administracyjnym racji organu nadzoru.

Dodatkowo w przyszłości, dzięki wyodrębnieniu informacji budżetowej w sprawozdawczości i powiązaniu jej z danymi statystycznymi zgromadzonymi w bazach GUS pozwoli na prowadzenie dokładniejszych analiz finansowania gminnych systemów gospodarowania odpadami.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Eliot Ness, 2013-01-04 15:01:29

    Przede wszystkim to CBA, CBŚ i ABW powinna zająć się faktem że 22 lata od odzyskania suwerenności - zamiast implementacji unijnych reguł do polskiej gospodarki odpadami komunalnymi - mamy ustawę wychodzącą naprzeciw oczekiwaniom chcącym kręcić śmieciowe lody a urzędnicy sami już gubią się w swoich m...atactwach - szczegóły czytać w google.pl na hasło "Gawłowski gubi się w argumentach"...  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.