PARTNER PORTALU
  • BGK

RIO z dodatkowymi uprawnieniami: mają przeciwdziałać zadłużaniu się samorządów

  • MN/aw    6 czerwca 2017 - 17:42
RIO z dodatkowymi uprawnieniami: mają przeciwdziałać zadłużaniu się samorządów
RIO wzmocnią kontrolę? (fot. PTWP)

Regionalne Izby Obrachunkowe będą mogły kontrolować gospodarkę finansową samorządów pod kątem legalności, gospodarności i rzetelności - zakłada projekt ustawy.




• Posłowie przegłosowali poprawkę w projekcie ustawy. Dotyczy ona wzmocnienia kontroli RIO.

• Zakłada, że Izby będą mogły kontrolować samorządy pod kątem gospodarności i rzetelności.

• W razie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, będą informować organy ścigania.

• Zmiana ma nastąpić także w powoływaniu składu regionalnych izb obrachunkowych.

Połączone sejmowe komisje finansów publicznych i samorządu terytorialnego przegłosowały poprawkę w projekcie nowelizacji ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych.  

Zakłada ona, że RIO będą dokonywać kontroli gospodarki finansowej samorządów na podstawie kryterium zgodności z prawem, gospodarności i rzetelności. Z kolei w zakresie zadań zleconych przez administrację rządową, kontrola może też być prowadzona pod kątem celowości.

Czytaj też: RIO pyta samorządowców o wydatki na Marsz Wolności

Choć według pomysłodawców projektu, zmiana ta nie wnosi nic nowego – bo gospodarność i rzetelność wynikają z ustawy o finansach publicznych – to przeciwnicy podnoszą argument, że przepis jest niezgodny z art. 171 Konstytucji RP, według którego samorządy podlegają nadzorowi pod kątem legalności.  

Poprzez wzmocnienie kontroli ma się przeciwdziałać zadłużaniu jednostek samorządu terytorialnego. RIO w ramach swojej działalności będą miały też obowiązek powiadamiania organy ścigania o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia.

Obecnie funkcjonuje 16 regionalnych izb obrachunkowych, reprezentowanych przez Krajową Radę Regionalnych Izb Obrachunkowych. Na czele każdej z nich stoi prezes, którego powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów. Jednak, jak donosi "Gazeta Wyborcza" skład izb powoływał w połowie premier, a w połowie sejmiki wojewódzkie. Teraz ma się to zmienić, bo wszystkich członków RIO będzie powoływał premier na wniosek ministra spraw wewnętrznych.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (4)

  • Z. Walczak, 2017-06-08 09:00:42

    RIO będzie badać gminy pod kątem gospodarności. Znajdzie się w trudnej sytuacji, gdyż będzie musiało przymykać oko na niegospodarność wymuszaną na samorządach przez rząd. Przykładem jest finansowanie oświaty, zwłaszcza w gminach wiejskich. Rząd zmuszając gminy do prowadzenia szkół z niewielką ilości...ą uczniów zmusza gminy do niezgodnego ze zdrowym rozsądkiem wydatkowania pieniędzy na ich kształcenie. Wydawanie ok. 20000 zł rocznie na kształcenie 1 ucznia z gospodarnością niewiele ma wspólnego.  rozwiń
  • yl, 2017-06-07 14:58:38

    Nieprawdą jest, że sejmiki powoływały członków kolegium. Członków kolegium powoływał Premier po przeprowadzeniu przez Izbę konkursu. Kandydatów do konkursu na połowę miejsc w kolegium mogły zgłaszać samorządy wszystkich szczebli a na pozostałe miejsca mógł się zgłosić do konkursu każdy kto spełniał ...wymagania. Po zmianach w ustawie bez zbędnych ceregieli premier na wniosek prezesa izby(również wybranego bez konkursu) będzie do woli powoływał i odwoływał członków kolegium. Jak się władza zmieni to karuzela zacznie się od nowa.  rozwiń
  • prostownik, 2017-06-07 13:09:03

    Do Andrzej Dec: Nie sądzę. Skład RIO powoływany był przez premiera i sejmik województwa. To trochę tak, jakby powoływać kogoś, żeby sądził w swojej sprawie. To się zmienia. Uważam zmianę za plus. Nie widzę też warunków naruszenia art. 171. Przykład z życia. Gmina A przekazuje gminie B kwotę 1 mln zł..., co czytam w uchwale budżetowej gminy A. Ciekawe, że gmina B w swoim budżecie uchwaliła przekazanie gminie A kwoty 1 mln zł. Po co ta żonglerka pieniędzmi? Nic wspólnego nie robią (w tym przypadku konta wskazują, że chodzi o drogi). Podobno gminy dostają dodatkowe punkty przy projektach, jeśli ze sobą współpracują, choć de facto współpracy nie ma (nie licząc przelewów pieniędzy z konta na konto). Przykład drugi. Gmina A wybudowała kosztem 9 mln zł (w tym 6 mln środków własnych) tereny inwestycyjne. Tereny leżą odłogiem i pies z kulawą nogą tam nie zajrzy. Jednak co roku w budżecie gminy figuruje pozycja "sprzedaż działek z terenów inwestycyjnych", za co gmina zamierza pozyskać 1,5 mln zł. Budżet się domyka, RIO to przyklepuje, gmina zaciąga kredyty i za rok wystawia te same tereny, bo przecież kupiec się nie znalazł, jako pozycja w budżecie po stronie dochodów. Budżet się domyka, RIO to przyklepuje, gmina zaciąga kolejne kredyty itd.  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.