Samorząd powinien zyskać władztwo podatkowe

- Do samorządów powinien trafić cały podatek PIT z pierwszego progu, tak aby każdy podatnik mógł łożyć na swoją wspólnotę - twierdzi Agata Dąmbska z Forum Od-nowa.

Samorząd powinien zyskać władztwo podatkowe
Istnieje olbrzymi problem z finansowaniem zadań samorządów (fot.forumsamorzadowe.wzp.pl)

Podczas Forum Samorządowego w Kołobrzegu samorządowcy i eksperci dyskutowali na temat finansów publicznych oraz roli samorządów, wyzwań przed nimi stojących i relacji na linii samorząd-państwo. Uczestnicy zgodzili się, że niezbędna jest reforma finansów publicznych oraz zmiany w polskiej samorządności. Jednak czy powinniśmy drogą ewolucji poprawiać istniejący system, czy dokonać zmian szybkich i radykalnych? - zastanawiali się uczestnicy.

Agata Dąmbska - założyciel i ekspert think tanku Forum Od-nowa opowiedziała się za zmianami rewolucyjnymi.

- Nie dokonaliśmy reformy samorządowej sensu stricte, nałożyliśmy tylko nakładki systemowe. Samorząd jest właściwie organem władzy - mówiła.

Jako główne wyzwanie stojące przed państwem wskazała uporządkowanie spraw finansowania samorządów.

- Do samorządów powinien trafić cały podatek PIT z pierwszego progu, tak aby każdy podatnik mógł łożyć na swoją wspólnotę. Samorząd powinien zyskać władztwo podatkowe - podkreślała.

W finansach brakuje transparentności. To wina ustawodawcy

Jej zdaniem istnieje olbrzymi problem z finansowaniem zadań samorządów.

- Mamy zdecentralizowane zadania, ale nie poszło za tym zdecentralizowanie finansowania. Należy dać samorządom możliwość zlecania zadań, outsourcingu, tak aby samorząd mógł je dostarczać, a nie świadczyć. To samorząd jest głównym usługodawcą państwa, świadcząc 70% całości usług i trzeba to odpowiednio finansować. Pomocne będą zmiany fiskalne - urealniony podatek od nieruchomości oraz podatek rolny i leśny.

Według niej brakuje w samorządowych finansach transparentności, a winą za to ponosi ustawodawca.

Zupełnie inne stanowisko prezentowała prof. dr hab. Beata Filipiak z Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania Uniwersytetu Szczecińskiego.

- Mamy już olbrzymie doświadczenie, nauczyliśmy się „mierzyć”. Francji to zajęło 50 lat. Wszystkiego można dokonać, ale spokojem. Potrzebny jest zrównoważony rozwój. Dlatego nie rewolucja, tylko ewolucja - zaznaczyła profesor, w swojej wypowiedzi upominając się o małe samorządy, którym trudno jest zarządzać zadłużeniem.

Samorządy muszą nauczyć się planowania by móc się rozwijać

Temu zagadnieniu poświęcił sporo czasu Arkadiusz Kamiński, zastępca skarbnika Warszawy oraz dyrektor Biura Polityki Długu i Zarządzania Płynnością Urzędu Miasta, który podkreślał, że przybywa specjalistów w tej dziedzinie.

- Zajmuję się długiem publicznym od początku lat 90. Dziś widać olbrzymią różnicę. Mamy wybitnych specjalistów od zarządzania długiem w Ministerstwie Finansów, mamy masę samorządowców bardzo dobrych w tym temacie. Dziś zaciąganie nowego długu ma już inny charakter, wykorzystujemy do tego inne instrumenty, inaczej o nim myślimy, stosujemy zdecydowanie więcej instrumentów zwrotnych. WPF-y (Wieloletnie Prognozy Finansowe) pokazują, że dopiero uczymy się prognozować finanse. Kiedy planowanie finansowe na dobre wrośnie w organizmy samorządowe, będą się one mogły rozwijać - wyjaśnia.

 


KOMENTARZE (1)ZOBACZ WSZYSTKIE

Potrzebna jest świadoma partycypacja obywatelska w zarządzaniu finansami w gminie. Aby to było możliwe niezbędna jest powszechna edukacja ekonomiczna najpierw radnych, następnie innych obywateli. Od przedszkola - tu edukować powinni się rodzice i nauczyciele, w szkole podstawowej - także uczniowie. ... rozwiń

A.Koza z FIO, 2015-06-30 05:23:28 odpowiedz

ZOBACZ WSZYSTKIE


PARTNER SERWISU