PARTNER PORTALU
  • BGK

Spór kompetencyjny o płacenie za mieszkania chronione

  • GK    9 września 2013 - 12:53
Spór kompetencyjny o płacenie za mieszkania chronione

Rada powiatu ma prawo do ustalenia jedynie zasad płacenia za pobyt w mieszkaniach chronionych. Przesłanki uzasadniające zwolnienie wychowanka z odpłatności za określony czas nie leżą już w jej kompetencji.




Wojewoda dolnośląski unieważnił część zapisów uchwały Rady Powiatu w Lubinie w sprawie szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniu chronionym.

Rada zawarła w uchwale zapis, zgodnie z którym w szczególnie uzasadnionych przypadkach, niezależnie od posiadanego dochodu, na wniosek osoby zobowiązanej do odpłatności, starosta może zwolnić wychowanka w całości lub w części z ponoszenia odpłatności na określony czas, ze względu na trudną sytuację.

Ta trudna sytuacja może być spowodowana koniecznością ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej, placówce wychowawczej lub rehabilitacyjnej itp., istotnym, dodatkowym obciążeniem wynikającym z długotrwałej choroby lub niepełnosprawności, szczególnie wymagającej stałej opieki osób drugich, także klęską żywiołową lub innym zdarzeniem losowym oraz innymi istotnymi przyczynami.

Jak stwierdził wojewoda, rada w ten sposób określiła przesłanki uzasadniające zwolnienie wychowanka z obowiązku ponoszenia odpłatności za określony czas. Tymczasem art. 97 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej daje jej prawo jedynie do określenia zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych.

Art. 97 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, jak przypomniał wojewoda w rozstrzygnięciu nadzorczym, mówi, że opłatę za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych ustala podmiot kierujący w uzgodnieniu z osobą kierowaną, uwzględniając przyznany zakres usług. Osoby nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego.

Zasadą wynikającą z kolei z art. 104 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej jest również, że należności z tytułu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej, z tytułu opłat określonych przepisami ustawy oraz z tytułu nienależnie pobranych świadczeń podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Kolejne szczegóły postępowania precyzuje przepis art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, który zakłada, że w przypadkach szczególnie uzasadnionych, zwłaszcza jeżeli żądanie zwrotu wydatków na udzielone świadczenie, z tytułu opłat określonych w ustawie oraz z tytułu nienależnie pobranych świadczeń w całości lub w części stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłoby skutki udzielanej pomocy.

Właściwy organ, który wydał decyzję w sprawie zwrotu należności, na wniosek pracownika socjalnego lub osoby zainteresowanej, może odstąpić od żądania takiego zwrotu, umorzyć kwotę nienależnie pobranych świadczeń w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty.

- To oznacza, że ustawodawca jako zasadę związaną z pobytem w mieszkaniach chronionych określił obowiązek ponoszenia opłat za taki pobyt. Sam jednakże wyznaczył sytuacje, w których dopuszczalne jest odstąpienie od żądania przez powiat zwrotu należności z tego tytułu. Tym samym, skoro materia ta uregulowana jest normą prawną powszechnie obowiązującą, rada powiatu nie była władna do stanowienia w tym zakresie - czytamy w rozstrzygnięciu nadzorczym wojewody dolnośląskiego.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.