PARTNER PORTALU
  • BGK

Stołeczne dzielnice mogą aktualizować opłaty za użytkowanie wieczyste

  • PAP    16 lipca 2014 - 14:49
Stołeczne dzielnice mogą aktualizować opłaty za użytkowanie wieczyste

- Stołeczne dzielnice mogą aktualizować opłaty za użytkowanie wieczyste. Rada Warszawy przekazała im zadania dotyczące gospodarki nieruchomościami zgodnie z prawem - orzekł WSA w Warszawie, oddalając skargę grupy mieszkańców.




Zadania dotyczące gospodarki nieruchomościami rada miasta przekazała dzielnicom w grudniu 2008 r. Chodzi m.in. o określanie i aktualizowanie opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntu oraz o udzielanie 50 proc. bonifikaty od tych opłat w przypadku gruntów przeznaczonych na cele mieszkaniowe.

Mieszkańcy skarżą się, że po aktualizacji przez dzielnice opłaty za użytkowanie wieczyste często są o kilkaset procent wyższe od dotychczasowych.

Reprezentujący grupę mieszkańców Daniel Korona ze Stowarzyszenia Interesu Społecznego "Wieczyste" argumentował przed sądem, że zarządy dzielnic, które w Warszawie wydają w imieniu prezydenta miasta decyzje dotyczące aktualizacji stawek opłat, nie są w świetle prawa właściwym do tego organem.

Czytaj też:  Obniżą stawkę opłaty za użytkowanie wieczyste gminnego gruntu?

Wskazywał, że według ustawy o gospodarce nieruchomościami organem właściwym do dokonania takiej czynności jest organ wykonawczy gminy, a więc - w przypadku Warszawy - jej prezydent.

W jego ocenie rada miasta nie miała prawa przekazać dzielnicom zadań prezydenta, więc wydane przez nie decyzje aktualizujące opłaty za użytkowanie wieczyste mogą być - z mocy prawa - nieważne.

Z argumentacją tą nie zgodziła się reprezentująca miasto mec. Elżbieta Sienkiewicz. Dowodziła ona, że na mocy uchwały rady miasta nie doszło do przekazania dzielnicom kompetencji prezydenta a jedynie zadań gminy. Wskazywała, że członkowie zarządów dzielnic decyzje dotyczące opłat za użytkowanie wieczyste gruntu podejmują w jego imieniu i na podstawie wydanych im stosownych pełnomocnictw.

Oddalając skargę mieszkańców, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, że rada miasta mogła przekazać dzielnicom gminne zadania i kompetencje dotyczące gospodarki nieruchomościami, w tym te dotyczące aktualizowania opłat za użytkowanie wieczyste.

Sąd zaznaczył, że zgodnie z tzw. ustawą warszawską stolica ma szczególną strukturę prawno-ustrojową. W ustawie określono m.in. obowiązek utworzenia dzielnic, które są jednostkami pomocniczymi gminy. W ocenie sądu dzielnice są więc wyłącznie organami składowymi gminy i ich działalność należy traktować jako działalność gminną.

Zadania i kompetencje oraz tryb funkcjonowania organów każdej z dzielnic określony jest w jej statucie nadanym jej przez radę miasta. Sąd wskazał też, że ze względu na duży obszar miasta organy samej gminy nie byłyby w stanie wykonywać swoich zadań racjonalnie.

Zaskarżane decyzje dotyczące aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego są rozpatrywane także przez sądy powszechne, a te czasami podważają zgodność z prawem podjętej przez radę miasta tzw. uchwały kompetencyjnej.

Tak było m.in. w przypadku Marii Kondratowicz - jednej ze skarżących w środę przed WSA. Jak powiedziała PAP, według decyzji wydanej przez zarząd dzielnicy Żoliborz jej roczna opłata za użytkowanie wieczyste wzrosła z 485 zł do blisko 2,1 tys. zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przyznało rację miastu, jednak Sąd Rejonowy dla Warszawy-Żoliborza uznał, że decyzja została wydana przez niewłaściwy organ.

Rację miastu SKO przyznało także w sprawie Wandy Woronicz, która także była obecna na środowej rozprawie przed WSA. Jak mówiła, w jej przypadku opłata miała wzrosnąć z 370 zł do 970 zł. Sprawa trafiła do sądu, jednak nie była tam rozpatrywana - miasto uznało pozew złożony przez mieszkankę.

Od środowego wyroku WSA przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Korona zapowiedział, że prawdopodobnie zostanie ona złożona.

Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami opłaty z tytułu użytkowania wieczystego ustala się według stawki procentowej od ceny nieruchomości gruntowej. Wysokość tej opłaty podlega aktualizacji nie częściej niż raz na trzy lata - jeżeli zmieni się wartość nieruchomości.

Dochody miasta z tytułu opłat za zarząd, użytkowanie i użytkowanie wieczyste z roku na rok rosną. W 2008 r. było to 314,2 mln zł; w 2013 r. - 431,5 mln zł.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.