PARTNER PORTALU
  • BGK

Ustawa o jawności życia publicznego drastycznie zwiększy koszty działania administracji

  • MN    7 grudnia 2017 - 17:46
Ustawa o jawności życia publicznego drastycznie zwiększy koszty działania administracji
Ustawa o jawności wprowadzi wiele zmian w JST - zdaniem samorządowców, będą one niekorzystne. (fot. shutterstock)

Wejście w życie ustawy o jawności życia publicznego będzie się wiązać z destabilizacją funkcjonowania administracji publicznej, łamaniem konstytucyjnie gwarantowanych praw oraz znaczącym wzrostem wydatków publicznych - przestrzega Związek Miast Polskich.




• ZMP wnosi o usunięcie z ustawy funkcji sygnalisty, czyli nietykalnego informatora w strukturach pracodawcy.

• Doprecyzowania wymagają również przepisy dotyczące obowiązku składania oświadczeń majątkowych.

• Związek szacuje, że wejście w życie ustawy zwiększy koszty działania administracji samorządowej o pół miliarda rocznie.

Związek Miast Polskich postuluje w dokonanie w projekcie ustawy o jawności życia publicznego daleko idących korekt, dotyczących zasad udostępniania informacji publicznej, prawa do pracy, ograniczenia w prawach wyborczych czy też odpowiedzialności za naruszenie przepisów ustawy.

Zdaniem Związku z projektu ustawy należy usunąć instytucję sygnalisty. Proponowane uregulowania statusu sygnalistów mają charakter represyjny i są całkowicie sprzeczne z ideą sygnalizowania (formułowaną przez OECD i Transparency International), która nie przewiduje sprowadzenia tego typu osób do roli nietykalnych informatorów organów ścigania. Zarząd ZMP negatywnie ocenia wprowadzanie mechanizmów, które mogą być wykorzystywane przez organy ścigania, w sposób naruszający zasady współżycia społecznego i swobody działalności gospodarczej.

Czytaj też: Ustawa o jawności życia publicznego: Projekt trzeba dostosować do urzędowych realiów

Za nieuzasadnione i nieprzejrzyste ZMP uważa również propozycje przepisów dotyczących składania i publikowania oświadczeń majątkowych. Obejmą one ponad 800 tys. osób i ich współmałżonków, co nie tylko nie ma racjonalnego uzasadnienia, ale również godzi w prawo do prywatności wynikające z Konstytucji RP.

Ponadto zdaniem Związku projektodawca niewłaściwie oszacował skutki zmian, jakie niesie za sobą ten akt prawny. W opinii ZMP spowodują one wzrost kosztów działania tylko administracji samorządowej o kwotę powyżej 0,5 mld zł rocznie.

Jednocześnie ZMP zapewnia, że opowiada się za przejrzystością działania administracji publicznej, ale nie w takiej formie, jak zaproponowano. W obecnym kształcie projekt ustawy zawiera wiele niedopuszczalnych błędów legislacyjnych i redakcyjnych, zaś nieusunięcie tych błędów doprowadzi do ogromnych problemów interpretacyjnych, których konsekwencje znacząco obciążać będą system finansów publicznych. Dlatego Związek negatywnie opiniuje rządowy projekt ustawy o jawności życia publicznego, w wersji z dnia 13 listopada 2017 r.

Czytaj też: Maciej Wąsik: Ustawa o jawności życia publicznego może wejść w życie w styczniu-lutym

Za ustawę o jawności życia publicznego odpowiadają minister koordynator służb specjalnych Mariusz Kamiński i jego zastępca Maciej Wąsik. Projekt wprowadza wiele zmian. Publikacja oświadczeń majątkowych ma dotyczyć również sędziów, prokuratorów, egzaminatorów na prawo jazdy czy strażaków. 

W myśl ustawy trzeba będzie również zgłaszać, jeśli jest się członkiem organizacji korzystającej z środków publicznych. Zawarte w projekcie przepisy antykorupcyjne utrudnią też samorządowcom znalezienie pracy poza urzędem

Pełne stanowisko ZMP dot. ustawy o jawności życia publicznego dodajemy w załączniku multimedia.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!


Multimedia



REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.