PARTNER PORTALU
  • BGK

Ustawa ws. działkowców od 19 stycznia?

  • PAP    12 grudnia 2013 - 11:30
Ustawa ws. działkowców od 19 stycznia?

Senat opowiedział się za poprawką do ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, zgodnie z którą regulacja ma zacząć obowiązywać od 19 stycznia 2014 r. Nowe przepisy są konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2012 r.




Senatorowie wnieśli w czwartek poprawki do ustawy o charakterze legislacyjnym.

Przyjęta zmiana dotyczy m.in. daty wejścia w życie nowych przepisów. Zgodnie z przyjętą poprawką, nowe prawo zacznie obowiązywać od 19 stycznia 2014 roku. Wcześniej nowe przepisy miały zacząć obowiązywać od 21 stycznia 2014 roku, czyli od dnia, kiedy stare przepisy, zgodnie z wyrokiem TK, przestaną obowiązywać. Jak podkreślił w środę wieczorem w Senacie Bartłomiej Piech z Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, 19 stycznia jest bezpieczną datą. "Chodzi o to, aby nie pojawiły się wątpliwości interpretacyjne, co do praw, które przysługują działkowcom" - podkreślił.

Inna poprawka, którą senatorowie przegłosowali jednogłośnie, przewiduje, że oświadczenia woli stron, umowy o przeniesieniu praw do działki będą składane w formie pisemnej z podpisami poświadczonymi notarialnie. Wcześniejsza propozycja nie wymagała takiego notarialnego poświadczenia.

Teraz ustawą zajmie się Sejm.

Zmiany w prawie były niezbędne ze względu na wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który uznał za niezgodne z konstytucją 24 przepisy ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. TK zakwestionował m.in. rozwiązania określające przywileje PZD, w tym monopol Związku na przydział działek czy obowiązkową przynależność do niego.

Nowe przepisy zakładają m.in., że w ciągu 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy, zarządy ogrodów działkowych będą musiały obowiązkowo zwołać zebranie wszystkich działkowców, by ci zdecydowali, czy chcą pozostać w PZD, czy powołają odrębne stowarzyszenie.

Ustawa przewiduje, że ogrody działkowe będą mogły być zlikwidowane, ale wyłącznie pod cele publiczne. W przypadku likwidacji, zagwarantowane jest m.in. odszkodowanie np. za altany bądź nasadzenia, a ogród musi zostać odtworzony w innym miejscu.

Ogrody działkowe będą mogły być także dziedziczone.

Prace nad nowym prawem prowadzone były w Sejmie od kilku miesięcy, a posłowie z połączonych komisji infrastruktury oraz samorządu terytorialnego zajmowali się aż czterema projektami w sprawie ogrodów działkowych. Swoje projekty złożyły: Solidarna Polska, SLD, PO, a także Komitet Inicjatywy Ustawodawczej. Wiodącą rolę pełnił jednak projekt obywatelski.

Prace nad ustawą były długie i burzliwe - doszło m.in. do protestu działkowców zrzeszonych w Polskim Związku Działkowców, a nawet manifestacji pod Sejmem oraz kancelarią premiera. Działkowcy sprzeciwiali się zmianom proponowanym przez PO i rząd. Ich zdaniem godziły one w istotę ogrodów i mogły pozwolić na ich łatwe przejęcie przez deweloperów.

Ostatecznie, jeszcze w październiku, PO zdecydowała się poprzeć poprawki PZD. Nadal jednak nieuzgodnioną kwestią było uwłaszczenie działkowców. Platforma proponowała uwłaszczenie tych, których działki są w użytkowaniu wieczystym PZD. Według strony społecznej propozycja PO mogła być niekonstytucyjna, ponieważ dzieli działkowców na bardziej i mniej uprzywilejowanych. Zdaniem prawników zachowanie tego artykułu spowodowałoby konieczność gruntownej przebudowy projektu. Podczas listopadowego spotkania premiera Donalda Tuska z działkowcami zdecydowano, aby przepisy dotyczące uwłaszczenia znalazły się w odrębnej ustawie.

W Polsce jest 4600 ogrodów działkowych, w których znajduje się ponad 966 tys. działek. Powierzchnia ogrodów zajmuje 43 tys. ha. 90 proc. ogrodów działkowych znajduje się w miastach. Działkowcami są głównie emeryci (42 proc.) i renciści (11 proc.).

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • wolny użytkownik, 2013-12-13 10:39:37

    Kiedy ustawa uwłaszczeniowa? Każde opóźnienie w tej sprawie będzie skutkować kolejnymi napięciami. PZD już kombinuje jak działać w "nowej-starej" sytuacji. Szykowane są zmiany statutowe, które mają dalej monopolizować dysponowani gruntami. Kiedy wreszcie Politycy zrozumieją, że jedynym r...ozwiązaniem gwarantującym dostęp do normalności jest uwłaszczenie ok. 2 mln. obywateli i Rodzin. 42 plus 11 to zaledwie 53 procent. Kto nas chce oszukiwać, że to biedniejsza część społeczeństwa? Nie biedniejsza, tylko stabilniejsza finansowo. Na pewno są w stanie udźwignąć ciężąr podatkowy, tym bardziej, że odejdą koszty "stowarzyszeniowo-związkowe". To są faktyczne "nierówności" i "dzielenie" działkowców. Już dziś można sobie wyobrazić presję na tych użytkowników działek, którzy nie zechcą być członkami stowarzyszeń. Będziemy mieli faktycznie do czynienia z konstytucyjnie paradoksalną sytuacją. Oto obywatel, dzisiejszy użytkownik działki, nie będzie zobligowany prawnie do członkostwa, a jednocześnie będzie korzystał z uprawnienia do działki nominalnie należącego do "stowarzyszenia". Jak zatem prowadzić księgowość ogrodów działkowych, skoro nie-członek będzie miał prawo ponoszenia opłat tylko związanych z jego działką? Jak będzie wyglądał Jego udział w zarządzie rzeczą wspólną, skoro nie będzie miał prawa głosu na zebraniu członków stowarzyszenia? Czy będziemy mieli do czynienia z takim paradoksem jak w spółdzielniach mieszkaniowych? Tam np. kupujący mieszkanie i wpisujący się do spółdzielni ma naliczane opłaty jak każdy "zwykły" spółdzielca. Oczywiście są przepisy ustawy nakazujące podział opłat zgodnie z posiadanym prawem do lokalu i sytuacją formalno-prawną posiadacza, ale spółdzielnie totalnie ten przepis lekceważą. Dokładniej lekceważą władze krajowej spółdzielczości i związków rewizyjnych, które oczywiście pisemnie wskazują na konieczność precyzyjnego dzielenia opłat, a następnie pomijają fakty braku odniesienia do takich działań spółdzielni przez tzw. lustratorów. Spółdzielcy narzekają często np. na brak remontów, a jednocześnie tolerują zamrażanie pieniążków na lokatach bankowych. Lustratorzy nie widzą nic zdrożnego w takich działaniach. Tak samo czynią tzw. biegli rewidenci. Ciekawym jest jak rzecz się będzie działa po wskazaniu Komisji Nadzoru Audytowego z 10 lipca b.r.? Ciekawe jak te kwestie rozstrzygną się na działkach? Czy znowu aktualni Politycy lub kandydaci na takowych, gremialnie stawią się na najbliższych zebraniach działkowców? Czy opozycyjny PiS zechce mówić o niedawno proponowanych "wspólnotach ogrodowych", czy też rozwinie czułą opiekę nad "Polskim Związkiem Działkowców" i Rodziną jego Prezesa?  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.