PARTNER PORTALU
  • BGK

Zmiany w ustawie o zbiórkach publicznych. "Katastrofalny krok wstecz"

  • pt    26 lutego 2018 - 18:39
Zmiany w ustawie o zbiórkach publicznych. "Katastrofalny krok wstecz"
MSWiA zapowiada zmiany w ustawie o zbiórkach publicznych. (fot.mswia.gov.pl)

Propozycja zapisania w ustawie uprawnień, które pozwolą ministrowi na zablokowanie zbiórki, której "cel będzie sprzeczny z zasadami współżycia społecznego lub będzie naruszał ważny interes publiczny", to katastrofalny krok wstecz, pisze Magdalena Pękacka.




  • MSWiA zapowiada zmiany w ustawie o zbiórkach publicznych.
  • Zdaniem dyrektorki Forum Darczyńców w Polsce zmiany idą w złą stronę.
  • Dotychczasowa ustawa dotycząca zbiórek uchodziła za przykład dobrego i prostego prawa.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Joachim Brudziński zapowiedział 25 stycznia 2018 roku zmiany w ustawie o zbiórkach publicznych, które pozwoliłyby mu na zablokowanie zbiórki, której „cel będzie sprzeczny z zasadami współżycia społecznego lub będzie naruszał ważny interes publiczny”.

Czytaj też:PKW chce spotkania z szefem MSWiA. Chodzi o pieniądze na wybory  

Zdaniem Magdaleny Pękackiej dyrektorki Forum Darczyńców w Polsce, wiceprezes zarządu europejskiej sieci DAFNE (Donors and Foundations Network in Europe) i ekspertki ds. prawa fundacyjnego Europejskiego Centrum Fundacji w Brukseli, zapowiedź ta jest dużym zaskoczeniem i budzi ogromne kontrowersje wśród organizacji społecznych.

- Dotychczas zmian w tym zakresie nie zapowiadano, a co do dobrej jakości ustawy panowała powszechna zgoda - był to przykład dobrego i prostego prawa – ocenia ekspertka i dodaje: - Co ważne, w 2013 r. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji rozważało całkowite uchylenie ustawy o zbiórkach publicznych, czyli danie obywatelom pełnej swobody w zakresie celów i sposobów zbierania środków.

Jak pisze ekspertka, działacze organizacji byli jednak przekonani, że udział państwa jest konieczny, gdyż daje gwarancję, że prowadzone zbiórki będą zgodne z prawem, a ich cele mieszczą się w obszarach pożytku publicznego. Dlatego sprzeciwili się pomysłowi uchylenia ustawy, widząc w tym ryzyko nadużyć, które mogą narazić organizacje pozarządowe na utratę wiarygodności.

Zdaniem Magdaleny Pękackiej w efekcie powstała ustawa, która zwiększyła swobodę prowadzenia zbiórek (nie jest wymagane pozwolenie, a jedynie rejestracja zbiórki na portalu zbiorki.gov.pl) i znaczną część kontroli oddała w ręce społeczeństwa (także poprzez www. portal – tam dostępne są informacje o zbiórkach i sprawozdania z nich), a jednocześnie zagwarantowała, że zbiórki będą weryfikowane przez urzędników.

- Wszelkie interpretacje wskazują, że minister ma podstawę prawną (art. 15) do powstrzymania zbiórki niezgodnej z prawem lub celami pożytku publicznego. A jeśli już urzędnik przeoczył sprawę i zbiórkę na portalu zarejestrował, to może w celu jej wstrzymania rozpocząć postępowanie administracyjne – ocenia dyrektorka Forum Darczyńców w Polsce.

Jej zdaniem sformułowania o „interesie publicznym” czy „zasadach współżycia społecznego” nie są zdefiniowane na gruncie polskiego prawodawstwa, a tym samym można je uznaniowo i arbitralnie interpretować. A to był jeden z głównych zarzutów pod kątem przepisów uchylonych w 2014 r.: zbyt duża uznaniowość i pole do interpretacji dla urzędników, co utrudniało organizacjom prowadzenie zbiórek.

- Przejrzyste i proste zasady oraz kontrola społeczna, wprowadzone w 2014 r., rozwiązały ten problem – stwierdza Pękacka. 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Rebus, 2018-02-27 13:18:25

    To nie może być wszystko takie proste. Chłopaki Jarosława muszą wszystko skomplikować i przejąć nad tym kontrolę. Niedługo wybory a nuż uda się coś na konto partii uszczknąć.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.