PARTNER PORTALU
  • BGK

Zmienią progi ważności referendum

  • AT    24 kwietnia 2013 - 15:57
Zmienią progi ważności referendum

Dobiegają końca prace nad projektem ustawy prezydenta Bronisława Komorowskiego o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego.




Związek Miast Polskich, który reprezentują w większości prezydenci miast i burmistrzowie, wyraził swoje zadowolenie, że zaproponowane zostało w tym projekcie podniesienie progu ważności referendum w sprawie odwołania wójtów, burmistrzów, prezydentów miast oraz rady gminy.

Podnieść próg w referendum odwoławczym

Obecnie, aby referendum odwoławcze było ważne, musi wziąć w nim udział co najmniej 3/5 liczby głosujących w wyborach. W projekcie ustawy prezydenta Komorowskiego zaproponowano, aby próg ten został podniesiony do co najmniej takiej liczby mieszkańców, która wzięła udział w wyborach.

- Taka drobna z pozoru zmiana oznacza, że prezydenci miast czy radni mogą stać się w praktyce nieusuwalni - uważa dr Marcin Gerwin, politolog z Sopockiej Inicjatywy Rozwojowej.

- W poprzedniej kadencji, na 81 referendów odwoławczych jedynie 14 było ważnych, gdyż w pozostałych nie udało się osiągnąć wymaganego progu frekwencji. Skoro tak wiele było nieskutecznych, jaki sens ma podniesienie tego progu jeszcze bardziej - informuje Gerwin.

Referenda odwoławcze są podstawowym narzędziem dla mieszkańców miast i gmin wiejskich, zapewniającym im kontrolę nad działalnością wybieranych przedstawicieli. Sposób ich przeprowadzania powinien więc gwarantować, że w razie potrzeby będzie można przeprowadzić je skutecznie.

Referenda lokalne ważne bez względu na liczbę osób

Spośród propozycji zawartych w projekcie ustawy prezydenta Bronisława Komorowskiego istotne znaczenie dla usprawnienia demokracji lokalnej ma natomiast propozycja, by referenda lokalne w sprawach innych niż odwołanie rady czy prezydenta referenda były ważne bez względu na liczbę osób, które wezmą w nich udział. Takie rozwiązanie funkcjonuje od dawna w Szwajcarii.

- Choć referenda lokalne w Polsce nie mają takiej tradycji jak w Szwajcarii, to mogą one zyskać na znaczeniu, jeżeli mieszkańcy zobaczą, że decyzje podejmowane przez nich w ten sposób są wprowadzane w życie. Dajmy więc im taką szansę - mówi Marcin Gerwin.

Związek Miast Polskich uważa jednak, że zniesienie progu frekwencji mogłoby sprawić, że referenda lokalne będą nadużywane i stracą na swojej randze.

- Jeszcze niedawno podobne obawy budziły inne sposoby włączania mieszkańców i mieszkanek w podejmowanie decyzji, takie jak inicjatywa uchwałodawcza czy budżet obywatelski. Jednak w praktyce okazało się, że są one rozważnie wykorzystywane przez mieszkańców oraz mieszkanki miast i dziś już nie podważa się ich społecznej użyteczności- przypomina dr Maja Grabkowska z Sopockiej Inicjatywy Rozwojowej.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (10)

  • krzyciel, 2013-04-29 12:24:07

    No to może w ogóle zrezygnować z wybierania władz tylko wszystko zostawić referendom? Ja rozumiem, że można nie mieć z kogo wybierać przy wyborach do parlamentu lub na prezydenta RP (bo tu głosuje się na partie, a nie na ludzi). Ale wybory do samorządów lokalnych, zwłaszcza na poziomie gminy? Przeci...eż tam startować może praktycznie każdy. Widzę, że wśród potencjalnych kandydatów nie ma żadnego sensownego, to organizuję komitet i sam startuję. W wielu miejscowościach władzę sprawują takie komitety obywatelskie i mają się całkiem nieźle.  rozwiń
  • Gandalf, 2013-04-27 16:21:49

    "Świadomość obywatelska powinna objawiać się przede wszystkim w świadomych i odpowiedzialnych wyborach." - nonsens. Głosowanie raz na cztery lata to żadna demokracja. A poza tym, co jeżeli żaden sensowny kandydat nie startuje w wyborach i trzeba wybierać pomiędzy dżumą a cholerą? Mało to r...azy się zdarzało? Lub co jeżeli wybrani przez mieszkańców przedstawiciele nie dotrzymują obietnic? Mieszkańcy potrzebują nie tylko referendów odwoławczych, lecz także możliwości przeprowadzenia referendum w każdej innej sprawie, która dotyczy ich lokalnej społeczności.  rozwiń
  • krzyciel, 2013-04-26 09:26:21

    Świadomość obywatelska powinna objawiać się przede wszystkim w świadomych i odpowiedzialnych wyborach. Jeżeli zamiast sprawnego administratora czy odpowiedzialnego radnego wybiera się znajomego lub ładnie wyglądającego - to nie ma się co dziwić, gdy wybór okaże się nietrafiony. Inna sprawa to frekwe...ncja na wyborach - organizacje pro-obywatelskie powinny przede wszystkim działać na rzecz zachęcania obywateli do aktywnego udziału w wyborach. No a domaganie się obniżenia progów referendalnych - albo nawet tylko obawa przed ich podniesieniem - świadczy raczej o tym, że referenda organizowane są przez i dla grupki pieniaczy raczej niż dla szerokiego forum obywateli. Bo odwołanie demokratycznie wybranych władz powinno być możliwe wyłącznie wtedy, gdy rzeczywiście duża grupa obywateli będzie się tego domagać. Co więcej - moim zdaniem ewentualne referendum (jeśli w ogóle ma być) powinno mieć charakter konstruktywny, czyli powinno być połączone z wyborem nowej osoby na zwalniane stanowisko (czyli rodzaj przedterminowych wyborów, w których jednym z kandydatów jest odwoływana osoba - jeżeli ktoś z kontrkandydatów uzyska większe poparcie, wtedy zajmie miejsce odwoływanego, jeśli nie - zostaje dotychczasowy).  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.